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醫(yī)院里醫(yī)生少患者多，患者長時間等待中常常比較焦躁，醫(yī)生長時間超負荷工作也比較勞累。醫(yī)療事故是的大家都不愿意看到的，有的醫(yī)生還涉嫌非法行醫(yī)，當發(fā)生事故協(xié)商不成時患者及其家屬就會去法律起訴走訴訟程序，那么，醫(yī)療損害責任訴訟非法行醫(yī)是怎么認定的?賠償標準是什么呢?律霸為您解答。

一、 何謂非法行醫(yī)

非法行醫(yī)是指不合法地從事醫(yī)療活動，具體是指違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》等有關衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。只要行為人違反了這些法律、法規(guī)的規(guī)定，實施了其沒有法定執(zhí)業(yè)資格或許可的醫(yī)療行為即是非法行為，自然屬于非法行醫(yī)。簡言之，非法行醫(yī)就是違反醫(yī)療法律法規(guī)之許可從事的一種醫(yī)療違法行為。在醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)意義下，除無證行醫(yī)外，醫(yī)療機構及個人均可成為非法行醫(yī)的組織者和實施者。

二、相關法律、法規(guī)規(guī)定的非法行醫(yī)的情行

根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》，非法行醫(yī)主要應包括下列6個方面：

1、 未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的。

2、逾期不校驗《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的，或者拒不校驗的。

3、出賣、轉讓、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的。

4、診療活動超出登記范圍的。

5、使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的。

6、出具虛假證明文件的。

根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，非法行醫(yī)應包括下列2個方面：

1、未經批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)。

2、或者非醫(yī)師行醫(yī)的。

根據(jù)《母嬰保健法》未取得國家頒發(fā)的有關合格證書的，有下列行為之一：

1)從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷或者醫(yī)學技術鑒定的;

2)施行終止妊娠手術的;

3)出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關醫(yī)學證明的?；蛘叱鼍哂嘘P虛假醫(yī)學證明或者進行胎兒性別鑒定的。

三、非營利性醫(yī)療機構法非法行醫(yī)問題

1、出租醫(yī)療機構將醫(yī)療場所、發(fā)票收據(jù)、醫(yī)療文書、醫(yī)療設備等出租給其他組織或個人并以該醫(yī)療機構名義開展診療活動，醫(yī)療機構收取租金的。

2、將科室等承包給其他組織或個人并以該醫(yī)療機構的名義開展診療活動，醫(yī)療機構收取定額費用的。

3、掛靠并使用該醫(yī)療機構的處方、收據(jù)及醫(yī)療文書等開展診療活動，該醫(yī)療機構收取管理費的。

4、以場所、設備、人員、收據(jù)、處方、醫(yī)療文書等有形資產和醫(yī)院名稱等無形資產為資本投資與其他組織或個人合資合作設立非獨立法人資格的營利性“門診”、“中心”、“項目”，并以該醫(yī)療機構名義開展診療活動，該醫(yī)療機構收取管理費的或者雙方按比例分利的。

5、外包科室和出租科室，與其他組織、個人合資合作舉辦非獨立法人資格的營利性“科室”、“病區(qū)”、“中心”、“項目”等。

四、其他非法行醫(yī)情形

1、未經衛(wèi)生部和外經貿部批準，成立中外合資、合作醫(yī)療機構并開展醫(yī)療活動或以合同方式經營診療項目的，視同非法行醫(yī);

2、外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)未經所在地設區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門注冊取得《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》的。

五、非法行醫(yī)造成人身損害的法律責任

非法行醫(yī)造成人身損害應承擔行政責任，受到相應的行政處罰;觸犯刑律的，依法承擔刑事責任，刑法規(guī)定了“非法行醫(yī)罪”;對受害人還應承擔人身損害賠償?shù)?a href='http://m.shkps.cn/minshi/19.html' target='_blank' data-horse>民事責任。

六、非法行醫(yī)人身損害民事賠償?shù)姆蛇m用

《醫(yī)療事故處理條例》第六十一條規(guī)定，非法行醫(yī)造成患者人身損害，不屬于醫(yī)療事故，有關賠償，由受害人直接向人民法院提起訴訟。非法行醫(yī)的人身損害賠償適用《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的賠償標準。

對于合法的醫(yī)療機構非法行醫(yī)人身損害民事賠償各地的法律適用存在不統(tǒng)一的問題，有一種觀點認為單位是合法的，非法行醫(yī)是醫(yī)療事故的違法行為構成要件問題，應適用《醫(yī)療事故處理條例》，通過醫(yī)療事故技術鑒定后進行處理，這樣就避免了醫(yī)療機構可能的高額賠償。另外一種觀點認為合法醫(yī)療機構非法行醫(yī)使該醫(yī)療機構成為醫(yī)療事故的不適格的主體，其民事賠償不適用《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定，而應適用人身損害賠償司法解釋規(guī)定。

七、非法行醫(yī)人身損害的鑒定問題

《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》第十三條第(五)項規(guī)定，非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的，醫(yī)學會不予受理鑒定。在訴訟過程中，如需鑒定由法院委托法醫(yī)鑒定機構來進行。法醫(yī)鑒定與醫(yī)學會鑒定的區(qū)別在于前者不會注重疾病本身的參與度問題，而后者強調疾病本身的參與度。從鑒定角度來說，一旦認定為非法行醫(yī)，對造成損害的患者最終的賠償是很有利的。

從上述內容可知，國家對醫(yī)療損害責任訴訟非法行醫(yī)是有具體的規(guī)定的，無證行醫(yī)或者不在執(zhí)業(yè)資質內行醫(yī)等都屬于非法行醫(yī)。非法行醫(yī)過程中對患者造成的人身傷害，不屬于醫(yī)療事故，醫(yī)學會不受理對其醫(yī)療事故鑒定，鑒定需要由法院委托法醫(yī)鑒定機構來進行。更多相關知識您可以咨詢律霸黃岡律師！

醫(yī)療損害屬于什么責任

醫(yī)療損害責任如何處理

對審理醫(yī)療損害責任案件糾紛