股東知情權(quán)的內(nèi)容
1、股東可以查閱的資料形式和范圍
關(guān)于股東知情權(quán)訴訟的判決書,一般要求被執(zhí)行人于一定時間內(nèi)為申請人備齊某年度股東會議記錄、公司財務(wù)會計報告等等,以供查閱。執(zhí)行實踐中,申請人一般要求查閱股東會議原始記錄,而被執(zhí)行人往往只提供歷屆股東會議對所議事項作出的決議文本。申請人往往會提出抗議,認為股東會議決議只記錄和反映了會議結(jié)論,并不能反映股東會議的實際過程和真實情況,因此滿足不了申請人關(guān)于股東知情權(quán)的要求。雖然修訂后的公司法對于股東可以查閱的范圍擴大到公司章程、股東會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和公司會計賬簿,但關(guān)于這六類可以查閱的資料的具體形式?jīng)]有規(guī)定。因此筆者認為,執(zhí)行過程中,對于股東知情權(quán)案件中涉及到可以查閱資料的范圍,包括股東會議決議記錄和相關(guān)財會報表,而不包括形成這些記錄或報表背后的原始材料或數(shù)據(jù)。但是,隨著公司法立法不斷趨向于規(guī)范公司運作和保護中小股東權(quán)益的發(fā)展,進一步規(guī)范、完善股東會議的記錄內(nèi)容,有利于股東對公司經(jīng)營決策事項的形成過程有更明確的了解,從而保護那些無法參與公司經(jīng)營決策的中小股東的權(quán)益。同時,詳細、規(guī)范的會議記錄有利于公司機構(gòu)經(jīng)營運作的正?;图訌妼芾韺拥臋?quán)力監(jiān)督。至于記錄內(nèi)容可能涉及到公司商業(yè)秘密的問題和股東享受知情權(quán)后對公司商業(yè)秘密的保密責任問題,則可以另外設(shè)計可行的解決方法。
2、股東知情權(quán)與查閱權(quán)的關(guān)系
目前司法審判中涉及到股東知情權(quán)的保護,大都采取讓公司提供相關(guān)資料報表供股東查閱的形式,即以查閱權(quán)來涵蓋所有股東知情權(quán)的內(nèi)容。如果公司向股東虛假提供經(jīng)營情況,其行為當然侵犯了股東知情權(quán),但這已經(jīng)不屬于股東查閱權(quán)所能調(diào)整的法律范圍。筆者認為,涉及查閱權(quán)案件的執(zhí)行過程中,如果符合形式上的財務(wù)制度要求(比如制表的程序符合法律規(guī)定,有各種負責人的審查簽章等),那么執(zhí)行機構(gòu)就可以認定被執(zhí)行人已經(jīng)履行了提供真實財務(wù)報表的義務(wù)。
3、關(guān)于查閱權(quán)和復(fù)制摘抄權(quán)
由于部分申請執(zhí)行的案件是依據(jù)舊公司法作出的判決,所以申請人只是有權(quán)對股東會議記錄和公司財務(wù)會計報告進行查閱,而沒有復(fù)制權(quán)。當案件進入強制執(zhí)行程序后,新修訂的公司法已經(jīng)頒布并開始實施,且明確規(guī)定除了對公司會計賬簿的查閱需要征得公司的同意外,其他的會議記錄和財務(wù)會計報告都可以進行查閱和復(fù)制。那么,執(zhí)行階段適用新修訂的法律規(guī)定是否違反了“法不溯及既往”的定律呢?根據(jù)2006年4月28日公布的最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(一)》第二條規(guī)定,“因公司法實施前有關(guān)民事行為或者事件發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,如當時的法律法規(guī)和司法解釋沒有明確規(guī)定時,可參照適用公司法的有關(guān)規(guī)定”??芍獙τ诎l(fā)生在公司法修訂之前的行為提起的訴訟還是必須遵循舊公司法的規(guī)定,只是在訴訟過程中對于舊公司法沒有規(guī)定的內(nèi)容可以參照適用新公司法的規(guī)定。那么執(zhí)行過程中對于舊公司法沒有規(guī)定的事項,能否同樣參照新公司法規(guī)定來執(zhí)行呢?筆者認為,參照適用新法符合當前關(guān)于中小股東弱勢主體保護的大趨勢,也契合了公司法修訂的立法預(yù)期。因此,對于此類案件,可以參照公司法第三十四條的規(guī)定,允許申請人對被執(zhí)行人提供的相關(guān)資料進行復(fù)制,但要受到誠實信用原則和正當使用的限制。
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