一、承租方要交土地使用稅嗎？

由出租方繳納。在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。出租土地的，應(yīng)由出租方申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，但是根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》規(guī)定，“在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)實(shí)際使用應(yīng)稅集體所有建設(shè)用地、但未辦理土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)的，由實(shí)際使用集體土地的單位和個(gè)人按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。”因此，如果出租方出租的是集體土地，則由承租方按規(guī)定申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是什么?

城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率，即采用有幅度的差別稅額，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅年應(yīng)納稅額。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、大城市1.5元至30元;

2、中等城市1.2元至24元;

3、小城市0.9元至18元;

4、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

大、中、小城市以公安部門(mén)登記在冊(cè)的非農(nóng)業(yè)正式戶(hù)口人數(shù)為依據(jù)，按照國(guó)務(wù)院頒布的《城市規(guī)劃條例》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃分。人口在50萬(wàn)以上者為大城市;人口在20萬(wàn)至50萬(wàn)之間者為中等城市;人口在20萬(wàn)以下者為小城市。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)市政建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)繁榮程度在規(guī)定稅額幅度內(nèi)，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，但降低額不得超過(guò)上述規(guī)定最低稅額的30%.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但須報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

三、土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)的“關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的決定的通知”如是表示。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，按高限確定稅額、允許發(fā)達(dá)地區(qū)“突破稅額上限，進(jìn)一步提高稅率”都暗含鼓勵(lì)的政策傾向，明確了通過(guò)稅收政策調(diào)控房地產(chǎn)的意圖。如果都按“上限”制定城鎮(zhèn)土地使用稅，那么大城市每平米將按30元征收，中等城市每平米也需支付24元城鎮(zhèn)土地使用稅。

通知明確表示，要嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)土地使用稅政策，對(duì)征管過(guò)程中遇到的新問(wèn)題，要認(rèn)真研究，妥善解決，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局。通知對(duì)今年的城鎮(zhèn)土地使用稅增幅也下了明確“指標(biāo)”，即稅額幅度原則上應(yīng)在2006年實(shí)際執(zhí)行稅額幅度的基礎(chǔ)上提高2倍。

“要使稅額幅度能夠客觀地反映該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和地價(jià)水平”，通知強(qiáng)調(diào)，多年未調(diào)整稅額幅度的地區(qū)，調(diào)整力度應(yīng)大一些。毗鄰地區(qū)在制定調(diào)整方案時(shí)，要注意溝通情況;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的地區(qū)，稅額幅度不應(yīng)相差過(guò)大。有關(guān)專(zhuān)家指出，原來(lái)地方政府重視土地出讓金給地方財(cái)政帶來(lái)的收入，因此往往采取“就低不就高”的征收方式，此次財(cái)政部和稅務(wù)總局出臺(tái)通知也是為了嚴(yán)格土地稅收政策。這一方面是為了保證對(duì)土地調(diào)控政策的協(xié)調(diào)一致，另一方面更是為了保護(hù)土地資源。

通知還指出，要嚴(yán)格控制減免稅，根據(jù)國(guó)家加強(qiáng)土地管理的有關(guān)要求，從嚴(yán)控制各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)園區(qū)用地和屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展項(xiàng)目用地的減免稅。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地和廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以外的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地一律不得減免稅。通知還強(qiáng)調(diào)，“要制定完善的減免稅審批管理辦法，并加強(qiáng)對(duì)減免稅項(xiàng)目的后續(xù)管理。”社科院財(cái)貿(mào)所專(zhuān)家稱(chēng)，城鎮(zhèn)土地使用稅雖會(huì)增加房地產(chǎn)企業(yè)的成本，但其實(shí)際影響可能會(huì)小于土地增值稅“清欠”。通知提出對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅征收“從高、從嚴(yán)”，“以及提出稅收增幅，嚴(yán)格控制減免稅，甚至允許‘突破稅額上限’，結(jié)合最近頻繁出臺(tái)關(guān)于土地的稅收政策等一系列調(diào)控措施，這些措施頻頻明確政策信號(hào)———通過(guò)增加成本控制房地產(chǎn)”。

綜合上面所說(shuō)的，土地使用稅就是屬于擁有土地的人必須要繳納的費(fèi)用，但對(duì)于此費(fèi)用如果出讓給他人進(jìn)行使用，那么這個(gè)稅費(fèi)同樣也是會(huì)讓擁有土地的人來(lái)進(jìn)行繳納的，所以，納稅是屬于納稅人的義務(wù)，這樣才不會(huì)讓自己承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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