關(guān)鍵詞:外商直接投資;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一、外商投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布狀況
中國自改革開放以來,利用外商直接投資(FDI)的規(guī)模不斷擴大。截止到2005年底,全國累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)超過55萬家,合同外資金額約1.2萬億美元,實際利用外商直接投資金額約6000億美元。我國已連續(xù)12年位居發(fā)展中國家吸收外商直接投資首位。大量的外商直接對華投資為我們提供了必要的資金,帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,很大程度上促進了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展??傮w來看,外商直接投資在我國經(jīng)濟中已經(jīng)占據(jù)了舉足輕重的地位。雖然外商直接對華投資金額呈逐年遞增趨勢,對我國經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的作用,但是隨之而來我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些問題,而外商直接投資在產(chǎn)業(yè)間分布的不均衡加重了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè),而且投資在各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分布也是失衡的,主要表現(xiàn)在投入在制造業(yè)的比重過大,上述情況使結(jié)構(gòu)偏差變得突出起來,并對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了較大影響。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題原因
我國外商直接投資的質(zhì)量多以小型化、低技術(shù)和勞動密集型為主要特征。一般而言,具有先進技術(shù)和長期競爭力的投資項目,都必須具有較大的項目投資規(guī)模。世-界跨國公司海外直接投資的項目平均規(guī)模約為600萬美元,而外商對華直接投資項目的平均規(guī)模與之相差甚遠。從20世紀70年代末到90年代中期,外商對華直接投資70%左右的項目均在100萬美元以下,而1000萬美元以上的大型項目僅占投資項目總數(shù)的4%-5%。在投資項目中資金密集與技術(shù)密集往往是緊密聯(lián)系的。外商投資項目規(guī)模偏低既不利于規(guī)模經(jīng)濟形成,也制約了投資技術(shù)含量的提高,嚴重削弱了外商投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)。其突出表現(xiàn)為,外商對華直接投資中勞動密集型項目居多,技術(shù)密集型項目較少。在我國第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中,外商投資企業(yè)絕大部分屬于勞動密集型企業(yè);而在第二產(chǎn)業(yè)中輕紡、加工工業(yè)又占很大的比重。從我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看,90年代以來第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的比重升幅過大,第三產(chǎn)業(yè)的實際比重不合理下降,使結(jié)構(gòu)偏差變得突出起來,并對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了較大影響。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差的加深,與外商投資過多地向工業(yè)部門傾斜有一定關(guān)系。我國吸收利用外資直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特征主要表現(xiàn)在以下幾方面:
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