人身傷害鑒定機構(gòu)的確定
應(yīng)當(dāng)說,在發(fā)生的地方上只要有衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生局的,有醫(yī)學(xué)會的,就可以組織鑒定專家組,進行醫(yī)療事故鑒定。但是,當(dāng)?shù)匚幢鼐陀信R床醫(yī)療傷害的司法鑒定中心。由于司法鑒定機構(gòu)的要求比較高、其性質(zhì)屬于社會中介組織。所以,當(dāng)?shù)厥欠裼兴痉ㄨb定機構(gòu)都是不一定的。
由于司法鑒定機構(gòu)一般是不接受及其家屬的單方委托的,而在司法實踐中很少有醫(yī)療機構(gòu)與患者協(xié)商一致,共同委托司法機構(gòu)進行鑒定的。所以,在通常情況下,更多的是看到由法院委托司法鑒定的情況。
如果是法院委托鑒定的,仍然是按照就近原則,如果本地司法鑒定機構(gòu)有能力進行臨床司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托其進行鑒定;如果本地沒有司法鑒定的能力需要委托外地的雙方鑒定機構(gòu)鑒定的,經(jīng)法官同意,才可以委托外地鑒定機構(gòu)鑒定。
在我們代理的醫(yī)療糾紛案件中,關(guān)于鑒定最常遇到的是兩個問題。
1、當(dāng)?shù)氐蔫b定機構(gòu)水平有限,希望直接委托北京、上海、廣州等等大型城市的鑒定機構(gòu)。
就目前我國司法鑒定機構(gòu)的情況看,通常情況下,在一個省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi),都有相應(yīng)的鑒定機構(gòu),也具備一般醫(yī)療糾紛的司法鑒定能力。所以,在訴訟之初就提出到大城市做司法鑒定的往往不會被接受。異地鑒定(同省不同市)被接受已經(jīng)很不容易了。一下子要求到遙遠(yuǎn)的北京、上海去鑒定恐怕是不太現(xiàn)實的。
2、當(dāng)?shù)氐蔫b定機構(gòu),受到醫(yī)療糾紛對方醫(yī)療機構(gòu)的影響,不能夠做出“公正”的鑒定結(jié)果。
由于我國醫(yī)療體制的問題,往往在一個地方,只有一家最大、最好的醫(yī)療機構(gòu),該醫(yī)療機構(gòu)的對其他相關(guān)機構(gòu)的影響都是不同程度的存在的。越是在邊遠(yuǎn)地區(qū)、越是在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。因此,就本地的司法鑒定機構(gòu)的鑒定,往往患者及其家屬存在比較多的顧慮。
由于我國法規(guī)中沒有規(guī)定“異地鑒定”的規(guī)則,而是以“本地鑒定”為原則,因此,地方上的“司法腐敗”、“貓鼠同樂”的情況是現(xiàn)實存在的。但是,即便是這樣,由于在訴訟程序中,司法鑒定的委托是由法官指定的,因此,在本地鑒定的情況還是占絕大多數(shù)的。從我國法規(guī)的設(shè)計上看,這是存在問題的,立法機構(gòu)為維護法律程序是“客觀、公正性”應(yīng)當(dāng)在程序設(shè)計上考慮到現(xiàn)實情況的存在,也應(yīng)當(dāng)給醫(yī)療糾紛當(dāng)事人更多的自由選擇權(quán)。在法律程序的設(shè)計上“消除”當(dāng)事人的疑慮。用“透明”“完全可見”的方式,分清是非、區(qū)分責(zé)任。避免“暗箱操作”和司法腐敗。
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