火災(zāi)責(zé)任人如何認(rèn)定書
火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定是火災(zāi)發(fā)生后,公安消防機構(gòu)在查明火災(zāi)原因的基礎(chǔ)上,依法對責(zé)任人承擔(dān)何種責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定的行為。依據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查程序規(guī)定》(公安部37號令)第二十九條之規(guī)定,火災(zāi)事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任分為四類:直接責(zé)任,間接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定具有三個鮮明的特點:
一是主體的特殊性。火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定由公安消防機構(gòu)依法作出,公安消防機構(gòu)是公安機關(guān)內(nèi)部機構(gòu),因《消防法》授權(quán)而獲得行政執(zhí)法主體資格;但同時,公安消防部隊又是我國一支實行現(xiàn)役體制的部隊,是我國武裝警察組成部分。于是,我國的消防工作就形成了“軍人執(zhí)法”這一非常鮮明的中國特色。
二是科學(xué)性?;馂?zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場因為火災(zāi)的毀滅性和火災(zāi)撲救對現(xiàn)場的破壞性,查明火災(zāi)原因成為一世界性的難題,需要通過科技含量相當(dāng)高的技術(shù)手段實現(xiàn),由此使建立在火災(zāi)原因調(diào)查基礎(chǔ)上的火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定也具有鮮明的科學(xué)性。
三是事實上的準(zhǔn)司法性。要正確認(rèn)定責(zé)任,除要求火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定人具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)背景外(能夠正確分析火災(zāi)三要素與火災(zāi)之間的事實因果關(guān)系以及全面掌握消防行政管理法規(guī)),還要求火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定人在熟練掌握歸責(zé)原則的基礎(chǔ)上,能夠正確分析責(zé)任人引發(fā)火災(zāi)的行為(包括導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、擴散的行為)與火災(zāi)損害后果之間法律上因果關(guān)系。而法律歸責(zé)知識的掌握和對邏輯分析能力的要求,是法律職業(yè)人員的基本素質(zhì)。
火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定作出后,因火災(zāi)產(chǎn)生的民事糾紛往往以此為依據(jù),使火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定事實上產(chǎn)生了確定相對人權(quán)利、義務(wù)狀態(tài)的效力。由于現(xiàn)役部隊特殊的管理體制和頻繁的流動性,火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)始終難如人愿。再加上目前火災(zāi)原因調(diào)查從業(yè)人員數(shù)量少(全國約3000人左右),任務(wù)重(全國僅2005年第一季度就發(fā)生火災(zāi)98280起),裝備差(基層組織幾乎沒裝備任何技術(shù)設(shè)備),專業(yè)機構(gòu)少(全國僅有四所專業(yè)的消防科研所,其中只有一家以火災(zāi)調(diào)查為主),而且法律規(guī)定過于原則(僅有四種責(zé)任分類,連每種責(zé)任的定義都沒有),目前我國火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定的現(xiàn)狀不容樂觀,嚴(yán)重滯后于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
火災(zāi)事故分類標(biāo)準(zhǔn)是什么
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》火災(zāi)等級標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、火災(zāi)等級增加為四個等級,由原來的特大火災(zāi)、重大火災(zāi)、一般火災(zāi)三個等級調(diào)整為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個等級。
二、根據(jù)《條例》規(guī)定的生產(chǎn)安全事故等級標(biāo)準(zhǔn),特別重大、重大、較大和一般火災(zāi)的等級標(biāo)準(zhǔn)分別為:
特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);
重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);
較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);
一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
火災(zāi)事故等級劃分是怎樣的
輕微事故,死亡0人,重傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失0元,上報縣級,企業(yè)處理。一般事故,死亡1至2人,重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒,下同),直經(jīng)損100萬至900萬,上報市級,縣級處理。
較大事故,死亡3至9人,重傷10至49人,直經(jīng)損1000萬至5000萬,上報省級,市級處理。
重大事故,死亡10至29人,重傷50至99人,直經(jīng)損5000萬至1億,上報國務(wù)院,省級處理。
特別重大事故,死亡30人以上,重傷100人以上,直經(jīng)損1億以上,上報國務(wù)院,國務(wù)院處理。
以上就是關(guān)于火災(zāi)責(zé)任人如何認(rèn)定書的內(nèi)容介紹,對于不清楚的的朋友可以做詳細(xì)的了解。在實際發(fā)生了火災(zāi)之后要先保護(hù)好生命安全,做好后續(xù)處理,才能減少最大的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。如果您有其他問題,歡迎咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)律師。
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貴州遵賢律師事務(wù)所系省級注冊單位,李建勇主任律師系中華全國律師協(xié)會會員,中國民盟遵義市委機關(guān)支部盟員,香港中亞國際記者維權(quán)協(xié)會會員,A級法律職業(yè)資格,1997年從事法律工作,百度網(wǎng)注冊專家律師接受辦理疑難復(fù)雜案件,擔(dān)任多家機關(guān)和企業(yè)法律顧問,區(qū)司法局指定為涉法涉訴案件接訪專家?guī)炻蓭?,遵義市律師協(xié)會第六屆理事民事專業(yè)委員會副主任。本所專業(yè)辦理于刑事,人身侵權(quán),交通事故,婚姻糾紛,醫(yī)療糾紛,經(jīng)濟(jì)合同糾紛...
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