根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第六十一條的規(guī)定，專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)將經(jīng)形式審查合格的對專利局駁回申請決定不服的復(fù)審請求書(包括附具的證明文件和修改后的申請文件)連同原申請案卷一并送交作出駁回申請決定的原申請審查部門進(jìn)行前置審查。該審查部門應(yīng)當(dāng)提出“前置審查意見書”。除特殊情況外，前置審查應(yīng)當(dāng)在自收到案卷后兩個月內(nèi)完成。

前置審查意見分為下列三種類型。

(1)復(fù)審請求證據(jù)充分，理由成立，同意撤銷原駁回申請的決定。

(2)復(fù)審請求人提交的申請文件修改文本克服了原申請文件中存在的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷原駁回申請的決定。

(3)復(fù)審請求人陳述的意見和提交的申請文件修改文本不足以使原駁回申請的決定被撤銷，因而堅(jiān)持原駁回申請的決定。

對于前置審查意見，原審查部門應(yīng)當(dāng)特別注意下列各項(xiàng)。

(1)原審查部門應(yīng)當(dāng)明確說明其前置審查意見屬于上述何種類型。堅(jiān)持原駁回申請決定的應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明意見;所述意見和原駁回申請決定相同的，可以簡要說明，不必重復(fù)。原審查部門針對修改后的權(quán)利要求重新進(jìn)行檢索以后，在增加新的對比文件的基礎(chǔ)上堅(jiān)持駁回決定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的對比文件(必要時(shí)結(jié)合原有對比文件)詳細(xì)寫明堅(jiān)持駁回的意見。

(2)原審查部門認(rèn)為復(fù)審請求人提交的對被駁回的專利申請的修改不符合專利法實(shí)施細(xì)則第六十條第一款規(guī)定，或者不符合專利法第三十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在前置審查意見書中說明。

(3)原審查部門提出的意見屬于上述三種類型中第(1)種或者第(2)種類型的，專利復(fù)審委員會不再進(jìn)行合議審查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前置審查意見作出復(fù)審決定，通知復(fù)審請求人，并且由原審查部門繼續(xù)進(jìn)行審批程序。原審查部門不得未經(jīng)專利復(fù)審委員會作出復(fù)審決定而直接進(jìn)行審批程序。

(4)原審查部門在前置審查意見中對于駁回決定所依據(jù)的申請文件未作修改的復(fù)審請求不得提出新的駁回理由或者證據(jù)。