國債，又稱國家公債，是國家以其信用為基礎(chǔ)，按照債的一般原則，通過向社會籌集資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國債是由國家發(fā)行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證，由于國債的發(fā)行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認(rèn)為是最安全的投資工具。

從債券形式來看，我國發(fā)行的國債可分為憑證式國債、無記名(實(shí)物)國債、記賬式國債和儲蓄國債四種。

無記名國債為實(shí)物國債，是一種票面上不記載債權(quán)人姓名或單位名稱，以實(shí)物券面形式(券面上印有發(fā)行年度、券面金額等內(nèi)容)記錄債權(quán)而發(fā)行的國債，又稱實(shí)物券。是我國發(fā)行歷史最長的一種國債。

發(fā)行時通過各銀行儲蓄網(wǎng)點(diǎn)、財政部門國債服務(wù)部以及國債經(jīng)營機(jī)構(gòu)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面向社會公開銷售，投資者也可以利用證券帳戶委托證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在證券交易所場內(nèi)購買。無記名國債從發(fā)行之日起開始計息，不記名、不掛失，可以上市流通。發(fā)行期結(jié)束后如需進(jìn)行交易，可以直接到國債經(jīng)營機(jī)構(gòu)按其柜臺掛牌價格買賣，也可以利用證券帳戶委托證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在證券交易所場內(nèi)買賣。

無記名國債是我國發(fā)行歷史最長的一種國債。根據(jù)券面形式劃分，我國從建國起，50年代發(fā)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債和從1981年起發(fā)行的國庫券實(shí)質(zhì)上都可以歸入無記名國債范疇。歷年來發(fā)行的無記名國債面值有1元、5元、10元、100元、500元、1000元、5000元、10000元等。

無記名國債的一般特點(diǎn)是：不記名、不掛失，可以上市流通。由于不記名、不掛失，其持有的安全性不如儲蓄式國債和記賬式國債，但購買手續(xù)簡便。由于可上市轉(zhuǎn)讓，流動性較強(qiáng)。

無記名國債到期一次還本付息，發(fā)行對象為企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、事業(yè)單位和個人。無記名國債發(fā)行時通過各銀行儲蓄網(wǎng)點(diǎn)、財政部門國債服務(wù)部以及國債經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)面向社會公開銷售，投資者也可以利用證券賬戶委托經(jīng)營機(jī)構(gòu)在證券交易所場內(nèi)購買。無記名國債的兌付，由銀行、郵政系統(tǒng)儲蓄網(wǎng)點(diǎn)和財政國債中介機(jī)構(gòu)辦理;或?qū)嵭薪灰讏鏊鶊鰞?nèi)兌付。