指使部屬違反職責罪犯罪構(gòu)成

(一)客體要件

本罪侵害的客體是正當行使指揮權(quán)的秩序。一切行動聽指揮，堅決服從命令是對每一名軍人的最基本要求。我軍是全心全意為人民服務(wù)的人民軍隊，人民軍隊的性質(zhì)和宗旨決定了軍人堅決執(zhí)行命令，是建立在政治覺悟和對首長及上級政治上高度信任的基礎(chǔ)上的，是我軍官兵一致原則的具體體現(xiàn)。各級首長和指揮人員只有本著對黨和人民負責的精神，正確行使指揮部隊和部屬的職權(quán)，才能從根本上保證部屬服從命令聽從指揮。如果濫用職權(quán)，指使部屬進行違反職責的活動，不僅違背了我軍的性質(zhì)和宗旨，而且必然破壞了正當行使指揮權(quán)的秩序，使得部屬無法堅決執(zhí)行命令，嚴重危害部隊的高度集中統(tǒng)一。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，指使部屬進行違反職責的活動，造成嚴重后果的行為。

濫用職權(quán)即超越條例條令所規(guī)定的職責范圍和權(quán)限，不正當?shù)剡\用職務(wù)上的權(quán)力。軍隊條例條令對各級首長和指揮人員都規(guī)定了具體的職責范圍和權(quán)限，不按照這些規(guī)定辦事，將職權(quán)用在有損于國家和軍隊利益的地方，就是濫用職權(quán)。指使部屬進行違反職責的活動，是指指使部屬實施違反軍人的共同職責、一般職責和專業(yè)職責的行為。這些違反職責的行為從其危害程度看，包括違反軍紀的行為和一般違法行為，但不包括犯罪行為。因為指使部屬進行犯罪活動雖然也屬于進行違反職責的活動，但這種情況已構(gòu)成共同犯罪，應(yīng)技本法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定進行定罪量刑，不能再按指使部屬進行違反職責的活動看待。指使部屬進行違反職責的活動分兩種情況，一種是指使部屬所實施的行為違背了部屬所擔負的職責，另一種是不正當?shù)刈尣繉俾男新氊煛?/p>

造成嚴重后果是構(gòu)成本罪的必要條件，通常包括造成人員重傷死亡的，造成重要武器裝備、軍事設(shè)施、軍用物資嚴重毀損及其他嚴重責任事故的，影響部隊完成重要任務(wù)的，引起嚴重事端的等。

(三)主體要件

本罪的犯罪主體是特殊主體，是軍隊中的各級首長和其他有權(quán)指揮他人的人員。根據(jù)《內(nèi)務(wù)條令》的規(guī)定，軍人在行政職務(wù)上有隸屬關(guān)系時，行政職務(wù)高的是首長，行政職務(wù)低的是部屬;首長有權(quán)對部屬下達命令，部屬必須服從首長。因此，本罪的犯罪主體與侵害的對象之間必須有指揮與被指揮的隸屬關(guān)系。這種隸屬關(guān)系不僅限于軍官和士兵之間的，而且也包括上級軍官與下級軍官之間的，甚至還包括士兵與士兵之間的。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面是過失的，即行為人應(yīng)當預(yù)見自己濫用職權(quán)，指使部屬進行違反職責的活動，可能會造成嚴重后果，但因為疏忽大意而沒有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種嚴重后果。

指使部屬違反職責罪的認定

(一)區(qū)分本罪與濫用職權(quán)罪的界限

本法對指使部屬違反職責罪和第397條濫用職權(quán)罪的規(guī)定存在部分的法規(guī)競合關(guān)系，即本法第397條對國家機關(guān)工作人員犯濫用職權(quán)罪的規(guī)定可以包括一部分指使部屬違反職責罪。對這種情況，根據(jù)刑法理論對法規(guī)競合問題的處理原則，即特別法優(yōu)先于普通法、法律有特別規(guī)定的優(yōu)先于一般規(guī)定適用，當軍隊的各級首長和指揮人員濫用職權(quán)，指使部屬進行違反職責的活動，造成嚴重后果時，應(yīng)優(yōu)先適用本章的規(guī)定，以指使部屬違反職責罪論處。

(二)區(qū)分本罪與重大責任事故罪的界限

1、指使部屬違反職責罪所侵害的是軍隊中正當行使指揮權(quán)的秩序，而重大責任事故罪所侵害的是工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。

2、在犯罪的客觀方面，指使部屬違反職責罪表現(xiàn)范圍比較廣泛，并未局限在違反哪一方面的職責，而重大責任事故罪表現(xiàn)范圍相對較窄，限定在生產(chǎn)作業(yè)過程中。

3、指使部屬違反職責罪的主體是軍隊中各級首長和指揮人員，而重大責任事故罪的主體是企業(yè)的生產(chǎn)管理人員。

另外，為了體現(xiàn)軍法從嚴的原則，指使部屬違反職責罪的法定刑要比重大責任事故罪的法定刑要重。在具體案件中，這兩種犯罪可能發(fā)生犯罪競合現(xiàn)象，即軍隊工礦企業(yè)事業(yè)單位的管理人員在生產(chǎn)過程中，指使部屬實施違反職責的行為，如軍械修理所的所長在維修火炮過程中，指使維修人員不按操作程序進行檢修，以致發(fā)生嚴重事故的。對這種情況，應(yīng)按處理想象競合犯的原則，以指使部屬違反職責罪論處。

犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

情節(jié)特別嚴重，是指調(diào)動建制部隊，牽涉面較廣;因其指派部屬外出而影響部隊完成重要或緊急任務(wù)的，以及由此引發(fā)嚴重事端的等。

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