(一)統(tǒng)一馳名商標定義及認定標準

定義可以確定為“在一國或某一區(qū)域內(nèi)，連續(xù)使用5年以上，為相關(guān)公眾所熟知并享有良好信譽的商標”。認定標準可采概括式單一標準與“未窮盡”列舉式多重標準相結(jié)合，單一標準是定義，多重標準可以“未窮盡”列舉出：1，使用該商標商品在——國的銷售及銷售區(qū)域;2，使用該商標的商品近5年的主要經(jīng)濟指標及其在同行業(yè)中的排名;3，該商標擴大廣告發(fā)布及費用投入情況;4，使用該商標的商品質(zhì)量及消費者滿意度;5，帶有該商標商品或服務(wù)被提供的渠道;6，該商標馳名的其他證明情況等6項，這樣的規(guī)定可以反映出馳名商標的全部特性?！跋嚓P(guān)公眾”是指與該商標商品有關(guān)的特定領(lǐng)域的公眾;馳名商標是有地域性的“享有信譽”的區(qū)域必須在一國國內(nèi)，其他締約國則可通過廣告宣傳等手段可以知曉，不必事實上在另一國使用?！笆褂?年”中的5年是衡量長期的一個中間數(shù)，5年能為公眾所熟知對于一個馳名商標是應(yīng)該能作到的，低于5年則不能準確的衡量，高于5年不利于保護的及時性?！吧虡恕卑ㄗ耘c未注冊商標，則可以更全面地進行保護。這樣的規(guī)定較全面也符合國際發(fā)展的趨勢。

(二)確定統(tǒng)一的認定方式

由于確立了統(tǒng)一的標準，認定權(quán)歸于何國都是一樣的，基于主權(quán)原則，還是應(yīng)將認定權(quán)歸于注冊國或使用國，那么在一個國家認定下，可采取“商標主管機關(guān)事先認定為主，法院事后認定為輔”的原則，在專門設(shè)立的馳名商標管理機關(guān)對各種馳名商標注冊撤銷申請進行管理，而這樣做必然會避免疏漏，對于某個商標已經(jīng)達到馳名程度，商標局卻無認定，一旦發(fā)生糾紛可由法院以事后認定彌補不足，同時法院對于商標認定異議行政異議案件進行事后認定，這種方式不會出現(xiàn)行政事前認定的漏洞，又可避免事后認定造成的注冊混亂局面，排除單一的法院認定中法院為了經(jīng)濟利益，盲目認定馳名商標，導(dǎo)致馳名商標認定的混亂現(xiàn)象。同時也符合國情和國際公約要求，如Trips協(xié)議中明確要求締約方對知識產(chǎn)權(quán)“確權(quán)行為”實行全面司法審查。