終身監(jiān)禁的意義作用
(一)終身監(jiān)禁是完善腐敗治理機制的需要。終身監(jiān)禁產(chǎn)生于中國社會轉(zhuǎn)型深化時期,全面從嚴(yán)治黨和反腐斗爭的深入與死刑立法改革的不斷推進,是創(chuàng)設(shè)終身監(jiān)禁制度的時代背景,也是準(zhǔn)確定位其反腐功能的客觀基礎(chǔ)。一方面,全面治理與深化治理,是黨的十八大以來我國懲治腐敗的鮮明特色,強化與優(yōu)化腐敗治理機制,對完善重大腐敗犯罪的刑事治理機制提出了新的更高的要求。貪污受賄犯罪作為腐敗犯罪最極端的表現(xiàn)形式,是腐敗治理之首重,也是治理機制創(chuàng)新的重中之重。另一方面,作為21世紀(jì)以來中國刑罰改革的重點,死刑改革正在全面深化與推進中,縮小死刑法網(wǎng)、保留死刑并嚴(yán)格控制死刑的政策,大幅壓縮了死刑適用的空間,貪污受賄犯罪在立法上是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留死刑面臨越來越多的拷問。在當(dāng)前無論是基于民意,還是基于國家腐敗治理的需要,死刑尚難以在立法上直接廢除的情況下,終身監(jiān)禁作為對特別重大貪污受賄犯罪的專門處遇措施,既能發(fā)揮死刑對腐敗從嚴(yán)治理的宣示與懲治功能,又能進一步推進現(xiàn)階段我國保留死刑并嚴(yán)格控制死刑適用的政策在司法層面得到貫徹實施。
(二)終身監(jiān)禁有效緩解了反腐機制完善的困局。當(dāng)前,我國反腐敗斗爭正處于攻堅時期。一方面,對嚴(yán)重腐敗犯罪分子的每一次刑罰宣告,均成為社會各界的廣泛關(guān)注。“力度決定態(tài)度,態(tài)度決定效度”。為贏得社會廣泛認(rèn)同,國家始終保持制度自信,采取各種強有力措施,全面推進腐敗治理機制的完善。另一方面,民眾對腐敗治理保持高壓態(tài)勢予以充分認(rèn)同,嚴(yán)懲嚴(yán)重腐敗犯罪分子的報應(yīng)觀念仍然在一定程度上支配著刑罰的選擇,由此形成了腐敗犯罪刑事治理中客觀存在的民意訴求與司法適用、腐敗犯罪刑法規(guī)定與司法適用、腐敗犯罪刑事判決與實際執(zhí)行等多個方面現(xiàn)實的觀念沖突與矛盾。終身監(jiān)禁作為一種刑罰執(zhí)行措施,其所體現(xiàn)的刑罰報應(yīng)觀念與威懾能力,適度緩解了上述沖突和矛盾,有效破解了反腐刑事機制運行與構(gòu)建中的現(xiàn)實困局,具有積極意義。
(三)終身監(jiān)禁具有現(xiàn)實的、多元化的腐敗治理功能。作為一項法定的死刑執(zhí)行措施,終身監(jiān)禁對特別重大腐敗犯罪分子首開先河,其在腐敗刑事治理中的作用顯而易見,除了最為直接的刑罰特殊預(yù)防作用之外,還突出表現(xiàn)在:
一是在犯罪預(yù)防上,釋放出堅定的嚴(yán)懲腐敗重罪導(dǎo)向。盡管1997年刑法始終保留著貪污受賄罪的死刑,但在司法實踐中,死刑,特別是死刑立即執(zhí)行的適用率已大為減少。截至2016年9月,黨的十八大以來被查處的省部級高官人數(shù)已達(dá)181人,僅有極個別官員因腐敗犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行,而死刑立即執(zhí)行則從來未被適用過。面對低死刑適用率,如何強化刑罰對腐敗的一般預(yù)防作用,成為立法必須破解的難題,終身監(jiān)禁無疑有效保證了懲治腐敗必須保持高壓態(tài)勢的客觀要求。
二是在社會觀念上,釋放出積極的尊重民眾反腐意愿導(dǎo)向。對于嚴(yán)重腐敗犯罪分子,通過逐步限縮死刑立即執(zhí)行,而代之以終身監(jiān)禁,有助于逐步調(diào)整傳統(tǒng)中國社會的死刑觀念。同時,民意對腐敗治理的信心必須通過刑罰的調(diào)整加以維護,終身監(jiān)禁較好地調(diào)節(jié)了民眾反腐意愿與罪犯對實施嚴(yán)重腐敗犯罪后承擔(dān)刑罰責(zé)任時的認(rèn)識,過分調(diào)低對嚴(yán)重腐敗犯罪分子的刑罰可能難以為民眾所直接接受。
終身監(jiān)禁具有一定的威懾力,他對受賄貪污罪比較適用。終身監(jiān)禁這種處罰機制還是有諸多的缺點的。但是他可以為一定的犯罪行為作出威懾力。以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)終身監(jiān)禁的意義作用的相關(guān)內(nèi)容,如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。
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