終身監(jiān)禁對(duì)監(jiān)獄的影響
刑法修正案新增終身監(jiān)禁,關(guān)押風(fēng)險(xiǎn)加大。刑法修正案九第四十四條:將刑法第三百八十三條修改為:“對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:“犯第一款罪,有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋?!边@一條修改,與當(dāng)前加大懲戒腐敗力度的形勢(shì)不無(wú)關(guān)系,重大貪污犯罪“終身監(jiān)禁”也給監(jiān)獄工作帶來(lái)了前所未有的課題,而且可以說(shuō)是難題。將罪犯改造成守法公民,重歸社會(huì)的監(jiān)獄工作理念將不再適用于終身監(jiān)禁的罪犯;如何管好,此前監(jiān)獄并無(wú)經(jīng)驗(yàn),這將是監(jiān)獄改造部門(mén)全新的挑戰(zhàn)。
1、監(jiān)獄押犯人數(shù)逐年增多,監(jiān)獄將人滿為患由于新法延長(zhǎng)了重刑罪犯的實(shí)際服刑時(shí)間,限制了部分罪犯的減刑,這些人只進(jìn)不出或者多進(jìn)少出,所以從理論上說(shuō),監(jiān)獄的押犯會(huì)越來(lái)越多。國(guó)家不可能無(wú)限制地多造監(jiān)獄,所以如何保持監(jiān)獄收放人員的平衡考驗(yàn)著監(jiān)獄人的智慧。
2、押犯構(gòu)成逐步發(fā)生變化,管教工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。由于重刑罪犯實(shí)際執(zhí)行刑期的加重延長(zhǎng),重刑罪犯在監(jiān)獄會(huì)越集越多,在押犯中的比重越來(lái)越大,特別是因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯在監(jiān)獄占押犯比例逐年上升。所以,監(jiān)獄在執(zhí)刑理念、規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制、管理手段、教育措施、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。這樣,對(duì)于監(jiān)獄工作的沖擊是空前的,特別是關(guān)押死緩罪犯的重刑犯監(jiān)獄。
終身監(jiān)禁對(duì)監(jiān)獄的影響的對(duì)策
監(jiān)獄主要依據(jù)獄政警戒設(shè)施、監(jiān)管技術(shù)裝備、警力配備、管理方法、活動(dòng)范圍、勞動(dòng)方式等因素,分為高度戒備、中度戒備和低度戒備三個(gè)等級(jí),分別關(guān)押具有相應(yīng)危險(xiǎn)程度的罪犯。我省目前對(duì)罪犯收押的分流,主要是根據(jù)罪犯刑期、罪名、罪犯原居住區(qū)域、監(jiān)獄關(guān)押量、生產(chǎn)需求等因素來(lái)調(diào)配,達(dá)不到嚴(yán)格意義上分別關(guān)押的要求。現(xiàn)在迫切需要根據(jù)我省監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施情況、管理水平和能力,建立一至二所高度戒備監(jiān)獄。收押重刑犯,尤其是對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子。加大收押重刑犯監(jiān)獄的監(jiān)管設(shè)施投入,不斷提高物防和技防水平,合理進(jìn)行警力資源配臵,全面強(qiáng)化民警直接管理,落實(shí)各項(xiàng)管控措施,充分發(fā)揮超前防范作用,確保監(jiān)管安全。監(jiān)獄分類(lèi)制度有利于監(jiān)獄資源的優(yōu)化配置,降低成本,有利于罪犯的分類(lèi)管理、分類(lèi)矯治,有利于提高罪犯改造質(zhì)量,有利于罪犯順利回歸社會(huì)。
雖然說(shuō)終身監(jiān)禁對(duì)于監(jiān)獄來(lái)說(shuō)是有一定的影響或者挑戰(zhàn)的,但是也不是沒(méi)有對(duì)策的,所以對(duì)于終身監(jiān)禁要持一種辯證的眼光來(lái)看待。監(jiān)獄也可以通過(guò)多種方式來(lái)提高監(jiān)獄的監(jiān)管水平。如果你的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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