2015年7月21日，最高人民法院通報(bào)了集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)的情況，并發(fā)布《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》，新解釋于7月22日正式施行。根據(jù)新解釋，失信被執(zhí)行人將被限制乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位。

高鐵動(dòng)車納入限制

據(jù)最高院審判委員會(huì)專職委員、執(zhí)行局局長(zhǎng)劉貴祥介紹，2010年，最高院出臺(tái)了《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》，明確人民法院可以對(duì)被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥出行、不得在星級(jí)以上賓館酒店住宿，不得旅游、度假等多達(dá)九種類型的高消費(fèi)行為。

此次修改拓寬了限制消費(fèi)措施的范圍，明確規(guī)定對(duì)于拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人，人民法院可以采取限制消費(fèi)措施，限制其高消費(fèi)以及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。此外明確規(guī)定，對(duì)納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。對(duì)失信惡意更高的失信被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)全面采取限制消費(fèi)措施。

新解釋還增加了對(duì)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位的限制。

對(duì)于單位被執(zhí)行人，此次修改擴(kuò)大了“有關(guān)人員”的范圍，包括法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員以及實(shí)際控制人。同時(shí)，明確對(duì)相關(guān)責(zé)任人員因私以個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的消費(fèi)不予限制，其可向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)，執(zhí)行法院查證屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

三類情形情節(jié)嚴(yán)重

7月21日同時(shí)公布的《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》進(jìn)一步明確刑法規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的具體情形，包括“經(jīng)采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的”;“致使法院判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的或者致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的”，比如“以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)”等“發(fā)生在法官眼皮底下”的拒執(zhí)行為;“致使債權(quán)人遭受重大損失的”三類情形。

■相關(guān)數(shù)字

自2014年11月開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，截至2015年6月30日，全國(guó)法院實(shí)際判處此類犯罪共計(jì)807案864人，其中，以構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處706人;以構(gòu)成妨害公務(wù)罪判處47人;以構(gòu)成非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪判處93人;以構(gòu)成其他相關(guān)罪名判處18人。決定司法拘留共計(jì)55772案58478人次。