據(jù)中國證監(jiān)會有關(guān)人士介紹,近年來，監(jiān)管部門和期貨交易所的各項制度在逐步完善，風(fēng)險控制水平不斷提高;期貨市場運作比較規(guī)范，在為國民經(jīng)濟服務(wù)中發(fā)揮了越來越大的作用。舊條例的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)期貨市場進一步規(guī)范發(fā)展的需要。

舊條例只適用于商品期貨交易。隨著我國不斷深化金融體制改革和擴大對外開放，特別是證券市場股權(quán)分置改革的順利推進，逐步推出股指期貨等**期貨品種的條件和時機趨于成熟。新的條例擴大了適用范圍，從原來的只適用于商品期貨擴大到適用于商品和金融的期貨和期權(quán)合約交易。

根據(jù)新的條例，商品期貨合約的標的物包括農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源和其他商品及其相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品。**期貨合約的標的物包括有價證券、利率、匯率等金融產(chǎn)品及其相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品。同時還考慮到**期貨推出后證券公司、**管理公司、商業(yè)銀行等金融機構(gòu)將成為重要的市場參與者，期貨公司也已明確定位為金融企業(yè)，因此刪除了金融機構(gòu)不得從事期貨交易、不得為期貨交易融資和提供擔(dān)保的禁止性規(guī)定;適應(yīng)**期貨交易結(jié)算的特點，增加了期貨交易可以實行現(xiàn)金交割的規(guī)定。

針對現(xiàn)階段期貨市場風(fēng)險特征，新條例要求期貨市場進一步加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，不斷完善風(fēng)險控制制度：設(shè)立期貨投資者保障基金，建立投資者利益補償機制。建立期貨保證金安全存管監(jiān)控制度，設(shè)立期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)，對保證金安全實施每日稽核、嚴密監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)挪用保證金的行為。實施以凈資本為核心的期貨公司財務(wù)監(jiān)管指標體系。證監(jiān)會對期貨公司的凈資本與凈資產(chǎn)的比例，凈資本與各類業(yè)務(wù)規(guī)模的比例，流動資產(chǎn)與流動負債的比例等風(fēng)險監(jiān)管指標做出規(guī)定，全面反映和評估期貨公司的財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險狀況，及時監(jiān)測和預(yù)警財務(wù)風(fēng)險隱患。

新條例在總結(jié)期貨市場監(jiān)管體制成功實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再次明確證監(jiān)會對商品期貨和**期貨市場實行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。同時，進一步強化期貨市場的監(jiān)管協(xié)作，要求證監(jiān)會與有關(guān)部門建立監(jiān)督管理的信息共享和協(xié)調(diào)配合機制。

新條例進一步明確和細化了證監(jiān)會在期貨監(jiān)管中的職權(quán)，規(guī)定證監(jiān)會在依法履行職責(zé)時，有權(quán)對監(jiān)管對象進行現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、要求說明有關(guān)事項;有權(quán)查閱、復(fù)制、封存交易和財務(wù)資料;有權(quán)查詢與被調(diào)查事件有關(guān)的單位的保證金賬戶和銀行賬戶;在調(diào)查操縱期貨交易價格、內(nèi)幕交易等重大期貨違法行為時，有權(quán)限制被調(diào)查事件當事人的期貨交易。