記者一提到發(fā)行制度這幾個(gè)字,金*石首先"聲明":"所謂投資銀行業(yè)務(wù)有廣義和狹義之分,用行話說(shuō)是大投行和小投行。我國(guó)的發(fā)行制度是小投行,而且是小投行的一部分,因?yàn)樽C券發(fā)行業(yè)務(wù)中最大的一塊是債券,而我國(guó)債券交易的99%在銀行間市場(chǎng),由證券公司主導(dǎo)發(fā)行的交易所債券市場(chǎng)僅占1%,所以我們討論的發(fā)行制度僅限于股票發(fā)行制度。"
記者:我知道你在美國(guó)資本市場(chǎng)從業(yè)多年,從1992年就開(kāi)始參與證券分銷(xiāo),"老三股"中的中國(guó)輪胎(TIK)是你在莢國(guó)參與分銷(xiāo)的。在美國(guó),誰(shuí)批準(zhǔn)一個(gè)公司上市?誰(shuí)確定股價(jià)?
金*石:由于發(fā)行制度的差別,人們常常認(rèn)為資本市場(chǎng)上的交易行為不同于其他商品市場(chǎng),其實(shí)資本市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一樣,賣(mài)方?jīng)Q定要不要賣(mài),所以誰(shuí)批準(zhǔn)公司上市呢,顯然只能是公司老板自己批準(zhǔn)。買(mǎi)方?jīng)Q定價(jià)格,也就是市場(chǎng)定價(jià)。換句話說(shuō)賣(mài)股票就像賣(mài)白菜一樣,差別在于沒(méi)有人做假白菜,因?yàn)樽黾侔撞吮确N真白菜還貴,但是卻有人做假股票,因?yàn)橹圃焯摷傩畔⒑吞摂M溢價(jià)的成本很低。
記者:現(xiàn)代證券市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)體系是"三位一體":所一會(huì)一商,即交易所、證監(jiān)會(huì)、大投行。在國(guó)外,這"三位"在發(fā)行中各自承擔(dān)什么角色呢?
金*石:從各國(guó)證券史的發(fā)展來(lái)看,幾乎都經(jīng)歷過(guò)這樣幾個(gè)階段:先是有所無(wú)會(huì)無(wú)商,后來(lái)是強(qiáng)所弱會(huì)弱商,再后來(lái)才出現(xiàn)強(qiáng)會(huì)弱所弱商或強(qiáng)會(huì)強(qiáng)所弱商。證券發(fā)行的審核權(quán)從交易所轉(zhuǎn)移到證監(jiān)會(huì)是現(xiàn)代才有的模式,如香港是最近兩年才把承銷(xiāo)審核權(quán)從聯(lián)交所轉(zhuǎn)到證監(jiān)會(huì)。美國(guó)的證監(jiān)會(huì)產(chǎn)生于1929-1933年大蕭條時(shí)期,有相當(dāng)一段時(shí)間美國(guó)證監(jiān)會(huì)也是無(wú)所作為,因?yàn)榧~交所壟斷了證券市場(chǎng)。直到1940年有了基金法,50年代有了證券業(yè)協(xié)會(huì),券商和機(jī)構(gòu)的力量上升了。為了打破紐交所對(duì)證券市場(chǎng)壟斷,證券業(yè)協(xié)會(huì)在1971年搭建了券商間自動(dòng)報(bào)價(jià)平臺(tái),也就是納斯達(dá)克市場(chǎng)。
交易所市場(chǎng)和納斯達(dá)克市場(chǎng)的發(fā)行制度是不一樣的,為了統(tǒng)一協(xié)調(diào),美國(guó)證監(jiān)會(huì)提出了注冊(cè)制(Filing)。
Filing在這應(yīng)該譯成存檔,按照注冊(cè)制或存檔制的程序,美國(guó)的證券承銷(xiāo)流程可以標(biāo)準(zhǔn)化為"14周4階段":第一階段是填表,按券商工作日記計(jì)4周,完成兩份文件,一是發(fā)行公司的盡職調(diào)查報(bào)告,二是承銷(xiāo)券商的注冊(cè)登記陳述;第二階段是證監(jiān)會(huì)注冊(cè)和路演籌備,券商標(biāo)準(zhǔn)工作日計(jì)為6周;如果在此期間沒(méi)有證監(jiān)會(huì)的質(zhì)詢(xún)便自動(dòng)進(jìn)入第三階段;這個(gè)階段為期兩周,主要是等待證監(jiān)會(huì)的反饋(不反饋視為無(wú)異議)并準(zhǔn)備"紅頭",并可以在報(bào)紙上刊登"墓碑"廣告和路演;第四階段是最后兩周,做兩件事情,一是發(fā)行招股說(shuō)明書(shū),俗稱(chēng)"白皮",二是根據(jù)路演的訂購(gòu)率確定新股發(fā)行價(jià)。"白皮"是給投資人看的,主要內(nèi)容是經(jīng)證監(jiān)會(huì)核實(shí)后的盡職調(diào)查報(bào)告和新股注冊(cè)陳述。"白皮"首頁(yè)的下半截是證監(jiān)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)陳述語(yǔ):美國(guó)證券管理委員會(huì)既不批準(zhǔn),也不不批準(zhǔn)該公司的上市;美國(guó)證券管理委員會(huì)即不保證,也不不保證本材料內(nèi)容的完全與準(zhǔn)確;與此相反是犯罪。有許多翻譯把最后這句英文省略掉了,這是一個(gè)原則性的陳述,因?yàn)檫@句話的真實(shí)含義是證監(jiān)會(huì)不管犯罪,只管程序。這就是美國(guó)程序性注冊(cè)制的基本精神。程序性上市和程序性退市,是證券市場(chǎng)保持生命力的血液循環(huán)系統(tǒng)。上市公司的第一個(gè)公示之所以被稱(chēng)為"墓碑"廣告,其含義是一個(gè)企業(yè)的生命結(jié)束了,一個(gè)商品的生命開(kāi)始了。
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