發(fā)布部門(mén):山東省威海市人民政府發(fā)布文號(hào):第一條為了保障公民、法人和其它組織取得國(guó)家賠償?shù)暮戏?quán)利，保證行政機(jī)關(guān)及時(shí)正確地處理賠償案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條本市行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授予行政權(quán)的組織處理國(guó)家賠償案件，適用本辦法。第三條行政機(jī)關(guān)處理賠償案件的基本原則是及時(shí)、合法、便民。第四條市及各縣級(jí)市(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府所屬行政機(jī)關(guān)理賠工作的監(jiān)督指導(dǎo)。第五條公民、法人和其它組織的合法權(quán)益受到違法行政行為的侵犯，造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可依照本辦法向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng)。受害的公民死亡的，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是賠償請(qǐng)求人；受害的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織是賠償請(qǐng)求人。賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償請(qǐng)求。第六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律法規(guī)授予行政權(quán)的組織違法行使法律法規(guī)授予的行政權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。受行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人在行使受委托的權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)為加重部分的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第七條兩個(gè)以上機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的，受害人可向其中任何一個(gè)機(jī)關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)先予賠償，然后與其他共同侵權(quán)機(jī)關(guān)分清責(zé)任，共同分擔(dān)賠償義務(wù)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷(xiāo)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第八條行政機(jī)關(guān)對(duì)自已發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)損害，應(yīng)主動(dòng)予以賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)生效的賠償決定或判決應(yīng)如期履行。第九條賠償案件由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或法制機(jī)構(gòu)審理；法律法規(guī)授權(quán)組織未設(shè)法制機(jī)構(gòu)的，由本組織中非引起賠償案件的機(jī)構(gòu)審理。第十條賠償案件審理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：(一)受理并審查賠償申請(qǐng)；(二)審查被認(rèn)為侵權(quán)的行政行為是否合法適當(dāng)，并提出意見(jiàn)；(三)對(duì)具體賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)；(四)對(duì)違法損害行為是否屬于故意或重大過(guò)失進(jìn)行認(rèn)定；(五)擬制處理賠償案件的有關(guān)文書(shū)；(六)了解、研究國(guó)家賠償工作中帶有普遍性的問(wèn)題，并向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)行政執(zhí)法工作的建議。第十一條賠償案件審理機(jī)構(gòu)審理案件實(shí)行合議制；審理結(jié)果和處理決定須經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。第十二條行政機(jī)關(guān)處理賠償案件實(shí)行回避制度，凡案件承辦人與賠償請(qǐng)求人有近親屬或其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的，承辦人應(yīng)自行回避；賠償請(qǐng)求人有權(quán)要求承辦人回避。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有權(quán)決定承辦人是否回避。