一、國(guó)家賠償?shù)奶卣?/p>

國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。

國(guó)家賠償時(shí)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)或存在過(guò)錯(cuò)等原因行使職權(quán)的行為造成的損害承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任，與其他形式的賠償責(zé)任相比，具有以下特征：

第一，國(guó)家承擔(dān)責(zé)任，機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。國(guó)家賠償?shù)囊粋€(gè)最顯著的特點(diǎn)就是由國(guó)家承擔(dān)法律責(zé)任，最終支付賠償費(fèi)用，由法律規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行具體賠償義務(wù)，實(shí)施侵權(quán)行為的公務(wù)人員并不直接對(duì)受害人承擔(dān)責(zé)任，履行賠償義務(wù)。國(guó)家是抽象主體，不可能履行具體的賠償義務(wù)，一般由具體的國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償義務(wù)，因此，形成了“國(guó)家責(zé)任，機(jī)關(guān)賠償”的特殊形式。不過(guò)，不能由此把國(guó)家賠償?shù)韧跈C(jī)關(guān)賠償責(zé)任。

第二，賠償范圍有限。是一種有限賠償責(zé)任。國(guó)家賠償法規(guī)定了國(guó)家賠償?shù)姆秶裁鞔_了國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的各種情形。

第三，賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)法定化。國(guó)家賠償?shù)闹饕绞绞侵Ц顿r償金，輔助方式是返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。賠償標(biāo)準(zhǔn)因侵犯的對(duì)象和程度的不同而變化，且賠償數(shù)額有最高限制。

第四，賠償程序多元化。國(guó)家賠償?shù)牧硪伙@著特點(diǎn)是賠償程序多元化，不僅行政賠償和刑事賠償適用不同的程序，而且同樣是行政賠償，受害人可直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提出，還可以單獨(dú)提出。

二、國(guó)家賠償案件申訴的注意事項(xiàng)有哪些

(一)哪些申訴屬于最高人民法院受理范圍

1、不服高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定、不予受理案件通知、駁回申訴通知的申訴;

2、不服高級(jí)人民法院對(duì)國(guó)家賠償確認(rèn)案件作出的裁定、復(fù)議決定、駁回申訴通知的申訴。

(二)申訴應(yīng)當(dāng)提交哪些材料

1、申訴書(shū);

2、申訴人的居民身份證復(fù)印件，或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法定代表人身份證明書(shū);

3、委托代理人的授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明;委托代理人是律師的，應(yīng)提交律師事務(wù)所函和律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件;

4、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和人民法院作出的法律文書(shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件;

5、支持申訴請(qǐng)求的證據(jù)材料及材料清單。

(三)申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明哪些內(nèi)容

1、申訴人的基本情況。自然人應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、工作單位、住所及有效聯(lián)系方式;法人或者其他組織應(yīng)寫(xiě)明名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及有效聯(lián)系方式;

2、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名稱(chēng)或被申請(qǐng)確認(rèn)的人民法院的名稱(chēng);

3、具體的申訴請(qǐng)求和所依據(jù)的事實(shí)、理由及證據(jù);

4、受理申訴的人民法院名稱(chēng)(國(guó)家賠償案件應(yīng)寫(xiě)為：最高人民法院賠償委員會(huì);國(guó)家賠償確認(rèn)案件應(yīng)寫(xiě)為：最高人民法院);

5、申訴人應(yīng)在申訴書(shū)上簽名或蓋章;法人或者其他組織應(yīng)由法定代表人簽字并加蓋公章。

(四)特別告知事項(xiàng)

1、申訴人提交申訴書(shū)等材料應(yīng)使用A4型紙打印、復(fù)印，一式兩份;

2、申訴人應(yīng)提交原賠償程序中賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和人民法院賠償委員會(huì)作出的法律文書(shū)，或者原確認(rèn)程序中人民法院作出的法律文書(shū)及申訴書(shū)的電子文本;

3、申訴人應(yīng)填寫(xiě)法律文書(shū)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)。

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