一、檢察機(jī)關(guān)國家賠償?shù)姆秶?/p>
我國《國家賠償法》第十七條規(guī)定:行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?,但?a href='http://m.shkps.cn/juliu/14.html' target='_blank' data-horse>拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;
(二)對公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;
(四)刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
第十八條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
二、檢察機(jī)關(guān)國家賠償?shù)某绦?/p>
第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
賠償請求人提出賠償請求,適用本法第十一條、第十二條的規(guī)定。
第二十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請求人可以依照本條規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
第二十五條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)作出決定。
賠償請求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
法院國家賠償答辯狀
答辯人豐都縣人民政府。
現(xiàn)答辯人就原告QZX對答辯人提起的行政賠償訴訟案,作出如下答辯。
總的意見是:應(yīng)駁回原告的起訴或駁回其訴訟請求。
一、原告的起訴,程序違法。
本次起訴,原告是基于其所稱答辯人“故意不依法履行‘加工房協(xié)議’劃地復(fù)建給原告造成“18年來的財(cái)產(chǎn)損失”(見原告訴狀)而提起的賠償請求。
向答辯人提出的行政賠償申請,原告是基于其所稱答辯人的“‘豐都府函(20XX)16號’《行政復(fù)議告知書》被判決確認(rèn)違法”,給原告“造成18年來的損失”(見原告申請書)而提出的行政賠償申請。
最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第四條第二款規(guī)定:“賠償請求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟,須以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提”。
原告本次起訴中的“故意不依法履行‘加工房協(xié)議’而給原告造成“18年來的財(cái)產(chǎn)損失”這一訴求,實(shí)質(zhì)上屬于另一個行政賠償申請,答辯人并沒進(jìn)行先行處理。
而原告徑直起訴,已經(jīng)嚴(yán)重違反法定程序。
人民法院應(yīng)不予受理;如已經(jīng)受理,應(yīng)裁定駁回起訴。
二、本案受訴法院對本案沒有管轄權(quán)。
最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第八條規(guī)定:“賠償請求人提起行政賠償訴訟的請求涉及不動產(chǎn)的,由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄”;第九條規(guī)定:“單獨(dú)提起的行政賠償訴訟案件由被告住所地的基層人民法院管轄”。
本案涉及不動產(chǎn),因原告要求履行的“加工房協(xié)議”中,有一項(xiàng)就是要求劃地復(fù)建安置96.2㎡。
本案受訴法院既不是不動產(chǎn)所在地的人民法院,也不是被告住所地的基層人民法院,所以,沒有管轄權(quán),應(yīng)裁定移送。
三、從實(shí)體上,原告也不應(yīng)得到其所訴稱的行政賠償。
(一)、1997年10月22日原告與答辯人方所簽訂“加工房協(xié)議”中,并沒有確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在具體什么時間安置原告的加工房。
所以,任何時候?qū)庸し堪仓?,答辯人方均不存在違法或違約。
(二)、重慶市高院在審理“(2011)渝高法行終字第00137號”一案期間的20XX年,答辯人方已經(jīng)對加工房予以了劃地安置(見“00137號”判決書第9頁)。
所以,原告所稱賠償?shù)幕A(chǔ)事實(shí)已經(jīng)不存在。
(三)、即便“豐都府函(20XX)16號”《行政復(fù)議告知書》被“(2011)渝高法行終字第00137號”行政判決判決確認(rèn)違法,也與原告所稱損失之間構(gòu)不成因果關(guān)系。
1、豐都府函(20XX)16號《行政復(fù)議告知書》這一具體行政行為的作出時間是20XX年7月9日。
而原告所稱的18年來的損失,系指1997年至2015年。
即或這個告知書違法,也絕對不可能與20XX年至1997年這13年間的所謂損失構(gòu)成因果關(guān)系。
2、基于答辯人方于20XX年已經(jīng)對加工房予以了劃地安置,即或這個告知書違法,也不會造成20XX至2015這3年的所謂損失;即便有損失存在,也構(gòu)不成因果關(guān)系。
3、糾正豐都府函(20XX)16號《行政復(fù)議告知書》后,頂多只能引起答辯人受理原告當(dāng)時提出的行政復(fù)議申請的法律后果。
但受理后,并不必然得出原告在當(dāng)時的行政復(fù)議申請中所提:確認(rèn)答辯人方“1997年對申請人作出的政府行為《加工房協(xié)議》,至今不履行復(fù)建安置和補(bǔ)償?shù)男袨椴划?dāng)”的申請會得到支持的法律后果。
只有得到了支持,才有可能產(chǎn)生行政賠償。
但從實(shí)質(zhì)上看,原告當(dāng)時的申請不可能得到支持。
最最基本的原因至少有一點(diǎn),即:《加工房協(xié)議》中,并沒有確認(rèn)或約定答辯人方應(yīng)當(dāng)在具體什么時間安置原告的加工房。
因此,20XX至20XX年這期間,即便有損失存在,也構(gòu)不成因果關(guān)系。
謹(jǐn)此答辯,懇請采納。
此致
重慶市第三中級人民法院
答辯人:重慶市豐都縣人民政府
代書:***
20XX年3月28日
國家賠償主要方式:
能夠返還財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。
(2)侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍;
造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi);
造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
國家賠償?shù)?a href='http://m.shkps.cn/susong/6.html' target='_blank' data-horse>訴訟時效是多久
國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。
訴訟時效是權(quán)利人請求人民法院保護(hù)其合法利益的法定時期,超過該時期的,權(quán)利人即喪失起訴權(quán),人民法院對其權(quán)利也不再加以保護(hù),因此,受害人提起國家賠償應(yīng)在有效的訴訟時效內(nèi)進(jìn)行。
國家賠償法規(guī)定的賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。
在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出賠償請求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時效的規(guī)定。賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。
從中止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續(xù)計(jì)算。從侵權(quán)事實(shí)被確認(rèn)之日其計(jì)算。賠償請求人在賠償請求時效的最后6個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續(xù)計(jì)算。
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