發(fā)布部門(mén):貴州省六盤(pán)水市人民政府辦公室發(fā)布文號(hào):市府辦發(fā)[2006]63號(hào)各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)工作部門(mén)，各有關(guān)單位：市國(guó)有資產(chǎn)重組和國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《六盤(pán)水市國(guó)有企業(yè)改革工作程序》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○六年六月十四日六盤(pán)水市國(guó)有企業(yè)改革工作程序?yàn)楸ＷC我市國(guó)有企業(yè)改革工作健康、有序、規(guī)范地進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定和要求，特制訂本工作程序。一、調(diào)查摸底(一)企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)負(fù)債情況。(二)企業(yè)在職及離退休人員情況。(三)企業(yè)干部職工對(duì)企業(yè)改革的思想動(dòng)態(tài)。(四)企業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。(五)其他。二、宣傳發(fā)動(dòng)(一)制作宣傳提綱，統(tǒng)一宣傳口徑，采取各種形式宣傳改革的必要性、緊迫性。(二)企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)分別召開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、企業(yè)中層以上管理者、職工大會(huì)以及黨工團(tuán)相關(guān)會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。三、制訂企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案(一)企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案可由改制企業(yè)(向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、職工轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和改制為國(guó)有不控股的企業(yè)除外)委托中介機(jī)構(gòu)、改制企業(yè)主管部門(mén)制訂。(二)企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案的制訂，要吸收改制企業(yè)工會(huì)主席和職工代表參加，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。同時(shí)，還要征求同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)或建議。(三)企業(yè)改制方案須經(jīng)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))審議。其中，企業(yè)職工安置方案須經(jīng)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))審議通過(guò)，并形成大會(huì)決議。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將大會(huì)決議報(bào)至上級(jí)工會(huì)組織、企業(yè)主管部門(mén)和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)重組和國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“同級(jí)改革改制辦公室”)。(四)同級(jí)改革改制辦公室委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)改制方案進(jìn)行合法性審查，并出具法律意見(jiàn)書(shū)。(五)企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案的報(bào)批1．企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行初審，形成書(shū)面意見(jiàn)后，將企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案、職工代表大會(huì)(職工大會(huì))決議、企業(yè)主管部門(mén)初審意見(jiàn)一同報(bào)同級(jí)改革改制辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)。若企業(yè)改制方案涉及勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、財(cái)政、稅收、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)先報(bào)有關(guān)部門(mén)審核或批準(zhǔn)。2．同級(jí)改革改制辦公室負(fù)責(zé)審核企業(yè)改制方案，形成書(shū)面意見(jiàn)。公益性企業(yè)、資源性企業(yè)、改制后不控股或不參股企業(yè)以及帶有社會(huì)公共管理性質(zhì)企業(yè)的改制方案由同級(jí)人民政府審批；其他企業(yè)的改制方案由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)重組和國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“同級(jí)改革改制領(lǐng)導(dǎo)小組”)審批。職工安置方案必須由同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)審核。資產(chǎn)處置方案不涉及土地資產(chǎn)事項(xiàng)的，必須報(bào)同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)核準(zhǔn)；若涉及土地資產(chǎn)處置事項(xiàng)的，應(yīng)事先報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)審批，核準(zhǔn)后報(bào)同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)核準(zhǔn)。3．企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)根據(jù)有關(guān)審批或?qū)徍艘庖?jiàn)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案。四、維護(hù)穩(wěn)定企業(yè)和企業(yè)主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作，并制訂維穩(wěn)工作預(yù)案，報(bào)同級(jí)改革改制辦公室備案。五、清產(chǎn)核資(一)企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)向同級(jí)改革改制辦公室提出清產(chǎn)核資立項(xiàng)申請(qǐng)，并制訂清產(chǎn)核資工作方案，報(bào)企業(yè)主管部門(mén)、同級(jí)改革改制辦公室備案。(二)同級(jí)改革改制辦公室批復(fù)立項(xiàng)。(三)同級(jí)改革改制辦公室委托企業(yè)(改制為國(guó)有控股的企業(yè))或具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資，并出具清產(chǎn)核資報(bào)告。(四)企業(yè)主管部門(mén)或企業(yè)組織召開(kāi)會(huì)議，研究清產(chǎn)核資報(bào)告以及有關(guān)問(wèn)題。