一、治安處罰法中的機(jī)關(guān)是否包含軍隊(duì)

根據(jù)《治安管理處罰條例》第33條規(guī)定，對(duì)違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決。警告、50元以下罰款，可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村，沒(méi)有公安派出所的地方，可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決?！豆膊筷P(guān)于鐵道、交通、民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈治安管理處罰條例〉幾個(gè)問(wèn)題的通知》也規(guī)定了鐵路、交通等部門的公安機(jī)關(guān)也享有一定的裁決權(quán)。可見，違反治安管理行為的處罰裁決權(quán)屬于公安機(jī)關(guān)。具體有三類：

1、縣、市公安局、公安分局，或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)。這里的市，指縣級(jí)市而不是直轄市、地級(jí)市。在火車、輪船、林區(qū)、飛機(jī)上發(fā)生的違反治安管理的行為，鐵路公安局(處)、公安分局(分處)、公安段、鐵路工程局和勘測(cè)設(shè)計(jì)院公安處、公安段，交通、港航公安局(處)、公安分局、航務(wù)工程局公安處，民航公安處、公安分處、縣一級(jí)的林業(yè)公安局、公安處等相當(dāng)于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決。以上公安機(jī)關(guān)裁決超過(guò)50元以上罰款或行政拘留。

2、公安派出所可裁決警告、50元以下罰款等處罰輕微的案件;此外，鐵路、交通、民航、林業(yè)公安派出所、公安科可以行使警告、50元以下罰款的處罰裁決權(quán)。

3、在農(nóng)村，沒(méi)有公安派出所的地方，警告、50元以下的罰款，可以由公安機(jī)關(guān)(指縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)，公安派出所沒(méi)有委托的權(quán)力)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決治安管理處罰案件。

根據(jù)《公安部關(guān)于執(zhí)行〈治安管理處罰條例〉若干問(wèn)題的解釋》第10條的規(guī)定，委托的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作委托書。受委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府裁決治安管理處罰的程序應(yīng)按《治安管理處罰條例》第34條執(zhí)行，但不得采用當(dāng)場(chǎng)處罰。

二、違反治安管理的行為包括哪些

根據(jù)《治安管理處罰條例》規(guī)定，凡擾亂社會(huì)秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公民財(cái)產(chǎn)，依照《刑法》的規(guī)定尚不夠刑事處罰的按照《治安管理處罰條例》應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為，就是違反治安管理的行為。這涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括：

1.擾亂公共秩序的行為。如擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的秩序，致使正常工作不能進(jìn)行;擾亂車站。碼頭等公共場(chǎng)所的秩序;擾亂公共汽車等公共交通工具上的秩序等。

2.妨害公共安全的行為。如非法攜帶、存放槍支彈藥;違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品;非法制造。販賣、帶管制刀具，違反渡船渡口安全規(guī)定，拒不改正等。

3.侵犯他人人身權(quán)利。如毆打他人，非法限制他人人身自由、侮辱、誹謗他人，虐待家庭成員等。

4.侵犯公共財(cái)物的行為。如偷竊、騙取，搶奪少量財(cái)物;哄搶他人財(cái)物：敲詐勒索、故意損壞公私財(cái)物的。

5.妨害社會(huì)管理秩序的行為。如窩贓、買贓、吸食、注射毒品、倒賣票證、利用封建會(huì)道門、迷信活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序、冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員招搖拐騙，尚不夠刑事處罰的。

6.違反消防管理的行為。如在有易燃易爆物品的地方，違反禁令吸煙、使用明火;違反規(guī)定占用防火間距;有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通告而拒不改正的。

7.違反交通管理的行為，如挪用、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車輛牌證或駕駛證;違反交通規(guī)則，造成交通事故;酒后駕車等。

8.違反戶口或者居民身分證管理。如涂改戶口證件;不按規(guī)定申報(bào)戶口、領(lǐng)取居民身份證，拒不改正。

9.賣淫、嫖宿暗娼以及介紹容留賣淫。嫖宿暗娼，尚不夠成犯罪的。

10.違反規(guī)定種植罌粟等毒品原植物或非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用罌粟尚不構(gòu)成犯罪的行為。

11.賭博或者為賭博提供條件：制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫書、淫穢錄像或其他淫穢物品的行為。

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