一、拖欠工程款能否要利息

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定，“當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息”。這個條款說得十分清楚，即施工合同中沒有約定欠付工程款利息的，發(fā)包人也要按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率給付利息。可見，承包人主張欠付工程款的利息，不以合同約定為前提，而是按照法律規(guī)定主張權(quán)利。

二、施工單位如何依法追討工程款

1、在法律時限內(nèi)行使訴權(quán)由于該《司法解釋》賦予實(shí)際施工人直接起訴發(fā)包人的權(quán)利，如果發(fā)包人拖欠工程款，而轉(zhuǎn)包人或違法分包人又不愿起訴發(fā)包人的，實(shí)際施工人要及時提起訴訟，否則可能會失去其應(yīng)有的權(quán)利。《合同法》第286條規(guī)定了承包人對建設(shè)工程有優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)，但根據(jù)最高院的司法解釋，“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算”。實(shí)際施工人如果也想利用優(yōu)先受償權(quán)來追討工程款，那么就要在法定期限內(nèi)提起訴訟。

2、把握發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對實(shí)際施工人承擔(dān)的責(zé)任。首先，由于該《司法解釋》規(guī)定發(fā)包人只在拖欠工程款的范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。因此,實(shí)際施工人提起訴訟前，應(yīng)當(dāng)了解發(fā)包人是否已經(jīng)向合同相對方承包人支付了全部工程款，如果發(fā)包人已經(jīng)向轉(zhuǎn)包人支付了全部工程款，而轉(zhuǎn)包人沒有向?qū)嶋H施工人付款，此時實(shí)際施工人就應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)包人列為被告，而不應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人提起訴訟。其次，實(shí)際施工人在行使訴權(quán)時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的合同進(jìn)行工程造價的結(jié)算。要了解和掌握發(fā)包人欠款的事實(shí)就應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人結(jié)算工程款，核對收付款情況，確定已經(jīng)支付的工程款和尚未支付的工程款，以便明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。如果難以與發(fā)包人進(jìn)行工程款結(jié)算的，實(shí)際施工人可先與轉(zhuǎn)包人結(jié)算工程款，并收集相關(guān)的付款憑證、往來函件以及涉及價款和經(jīng)濟(jì)簽證等。為在法院主持下結(jié)算或司法審價鑒定時提供充分的依據(jù)。

3、實(shí)際施工人在提起訴訟前，要提供工程質(zhì)量合格的依據(jù)。該《司法解釋》生效后，工程質(zhì)量是否合格成為支付工程款的關(guān)鍵依據(jù)。該《司法解釋》第二條規(guī)定，施工合同無效，但建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程款的，應(yīng)予支持。該《司法解釋》第三條規(guī)定，修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。

三、工程索賠分為哪幾類

工程延誤索賠

因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件，如未及時交付設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場、道路等，或因發(fā)包人指令工程暫停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人對此提出索賠。這是工程中常見的一類索賠。

工程變更索賠

由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計、變更工程順序等，造成工期延長和費(fèi)用增加，承包人對此提出索賠。

合同被迫終止的索賠

人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止，無責(zé)任的受害方因其蒙受經(jīng)濟(jì)損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r。

工程加速索賠

發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工速度，縮短工期，引起承包人人、財、物的額外開支而提出的索賠。

意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠

在工程實(shí)施過程中，因人力不可抗拒的自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險以及一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見的不利施工條件或外界障礙，如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠等。

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