我國行政強制執(zhí)行的模式是：以申請人民法院強制執(zhí)行為原則，以行政機關強制執(zhí)行為例外。如《行政訴訟法》第66條規(guī)定：“公民、法人或其他組織對于具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行”。在行政機關強制執(zhí)行前有“依法”兩字，說明行政機關的強制執(zhí)行權只有法律特別授予時才具有。

1、以申請人民法院強制執(zhí)行為原則

行政強制執(zhí)行權原則上屬于法院，行政機關在公民、法人或其他組織不履行行政機關依法作出的行政處理決定中規(guī)定的義務時，如法律沒有授予其強制執(zhí)行的權力，就都需申請人民法院強制執(zhí)行。申請人民法院強制執(zhí)行。行政機關提出申請以后，法院必須認真進行審查，不僅要作形式審查，還要作實質(zhì)性審查。對行政機關的申請，經(jīng)審查合法，將由法院實施司法強制;經(jīng)審查不合法，退回行政機關，不予執(zhí)行。

2、以行政機關自行強制執(zhí)行為例外

例外的根據(jù)就是法律，由法律明確規(guī)定由哪一級政府或哪一行政機關部門享有哪一種行政強制執(zhí)行權，不能超越。沒有法律特別規(guī)定的，行政機關就不享有行政強制執(zhí)行權。

從我國已有法律規(guī)定的情況看，法律授權行政機關享有強制執(zhí)行權的，大致有下列幾種情形：

(1)屬于各部門專業(yè)范圍內(nèi)的強制執(zhí)行，一般由法律規(guī)定，專項授權給主管行政機關。涉及到人身權的，如有強制傳喚、強制拘留(《治安管理處罰法》)等。屬于財產(chǎn)和其他權利的，如滯納金(《國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅征收辦法》)、強制收兌(《違反外匯管理處罰施行細則》)、強制許可(《專利法》)等。

(2)屬于各行政機關普遍需要的，如強制劃撥、強制拍賣財產(chǎn)，原則上都需申請人民法院強制執(zhí)行，法律只授予少數(shù)幾個行政機關，如稅務、海關、審計等。

(3)一項特別的財產(chǎn)權，如拆遷房屋，由于這是涉及公民的“命根子”，也必須申請人民法院強制執(zhí)行。如《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條規(guī)定：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。”

要是你還有什么不明白的地方，不妨向我們律霸網(wǎng)的律師進行咨詢。