行政強(qiáng)制的原則：

1、行政強(qiáng)制合法性原則(行政強(qiáng)制法定原則)

行政強(qiáng)制的“設(shè)定和實(shí)施”應(yīng)當(dāng)依照法定的“權(quán)限、范圍、條件和程序”。

2、行政強(qiáng)制適當(dāng)原則(合理性原則)

行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理，應(yīng)當(dāng)符合比例原則。

(1)“設(shè)定”行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)適當(dāng)

法律、法規(guī)的立法機(jī)關(guān)設(shè)定行政強(qiáng)制時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，在維護(hù)公共秩序和保護(hù)公民權(quán)利之間掌握平衡。

(2)“實(shí)施”行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)適當(dāng)

3、教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則

(1)經(jīng)教育能達(dá)到行政管理目的的，不再實(shí)施強(qiáng)制。

(2)先行催告

①在制作行政強(qiáng)制決定前要催告，實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)要說理：在催告或者實(shí)施前，只要當(dāng)事人愿意自動(dòng)履行的，應(yīng)當(dāng)立即停止強(qiáng)制執(zhí)行：

②行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。

(3)在催告過程中一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有故意逃避履行行為的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行(教育不能成為惡意逃避懲罰和制裁的漏洞)。

4、禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則

(1)不得使用被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)

(2)不得收取保管費(fèi);

(3)收支兩條線;

(4)合理確定代履行費(fèi)用。

5、保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則

(1)陳述權(quán)、申辯權(quán)

作出對(duì)當(dāng)事人不利的決定前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見。

(2)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申請(qǐng)行政賠償?shù)臋?quán)利

①當(dāng)事人對(duì)基礎(chǔ)行政決定沒有異議，只認(rèn)為行政強(qiáng)制執(zhí)行違法的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)就行政強(qiáng)制執(zhí)行提出行政復(fù)議或訴訟

②當(dāng)事人對(duì)基礎(chǔ)行政決定不服的，可以對(duì)基礎(chǔ)行政決定和行政強(qiáng)制行為提出行政復(fù)議或訴訟

③針對(duì)“在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不提起訴訟才可強(qiáng)制執(zhí)行”的情況，由于基礎(chǔ)行政決定的救濟(jì)期限已過，當(dāng)事人只能就行政強(qiáng)制執(zhí)行行為尋求救濟(jì)

④針對(duì)“當(dāng)事人對(duì)基礎(chǔ)行政決定不服，提起訴訟后，法院維持了行政決定或者駁回了當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求”的情況，如果進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段，當(dāng)事人又對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行決定提起行政訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)集中審查強(qiáng)制執(zhí)行行為本身的合法性。

(3)申請(qǐng)司法賠償?shù)臋?quán)利

①行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后，如果法院裁定并執(zhí)行，且沒有變更基礎(chǔ)行政決定，因基礎(chǔ)行政決定違法導(dǎo)致法院的司法強(qiáng)制執(zhí)行行為違法，且損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)由“申請(qǐng)執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)”承擔(dān)主要賠償責(zé)任。

②公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，也有權(quán)依法要求其給予賠償。