作為一種行政處分,警告一般適用于輕微的行政違法違紀(jì)行為,是行政處分中最輕的一種。警告的處分期為6個(gè)月。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,公務(wù)員受警告處分期間,不得晉升職務(wù)和級(jí)別,但可以晉升工資檔次。
如果國家工作人員的行政違法和違紀(jì)行為給國家和人民造成了一定的損失,給予警告處分過輕,但給予降級(jí)處分又過重,則應(yīng)適用記過或者記大過這兩種行政處分方式。記過與記大過的主要區(qū)別有二:在適用情節(jié)的嚴(yán)重性方面,給予記大過處分的人員比給予記過處分的人員具有更大的主觀過錯(cuò),并且前者的行為(包括作為或者不作為)所造成的不利影響要比后者更嚴(yán)重;在處分期限方面,記過為12個(gè)月,記大過期限為18個(gè)月。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,在受記過或者記大過處分期間,既不得晉升職務(wù)和級(jí)別,也不得晉升工資檔次。
我國公務(wù)員的級(jí)別分為15級(jí)。作為行政處分方式之一的降級(jí),是指由原來較高的職務(wù)級(jí)別降為較低的職務(wù)級(jí)別,并對(duì)級(jí)別工資予以相應(yīng)地降低。降級(jí)處分期限為24個(gè)月。與記過和記大過類似,在受降級(jí)處分期間,公務(wù)員不得晉升職務(wù)和級(jí)別,也不得晉升工資檔次。解除降級(jí)處分不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。
如果公務(wù)員的行政違法違紀(jì)行為給國家和人民利益造成了重大損失,致使其不適合繼續(xù)擔(dān)任行政職務(wù),此時(shí)可以依法對(duì)相關(guān)人員給予撤職處分。受撤職處分的人員,同時(shí)降低級(jí)別工資和職務(wù)工資。根據(jù)《公務(wù)員法》,撤職處分期限為24個(gè)月。同樣,受撤職處分期間,不得晉升工資和級(jí)別,也不得晉升工資檔次。解除撤職處分不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。
如果公務(wù)員的違法違紀(jì)行為給國家和人民造成了極其嚴(yán)重的損失,使其不適合繼續(xù)在國家機(jī)關(guān)工作,國家行政機(jī)關(guān)可以依法取消其公務(wù)員資格,并令其離開國家行政機(jī)關(guān)。此種處分形式即為開除,是6種處分形式中最嚴(yán)厲的一種。與前述5種行政處分形式不同的是,開除處分不能解除。
《暫行規(guī)定》第4條至第11條分別針對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)中由國家機(jī)關(guān)任命的人員,就不同的環(huán)境行政違法違紀(jì)行為規(guī)定了不同的處分形式。對(duì)于行政機(jī)關(guān)工作人員,警告、記過和記大過處分適用于一般的違法違紀(jì)行為;降級(jí)和撤職處分適用于不依法履行環(huán)境管理職責(zé)、違法實(shí)施環(huán)境行政許可和審批、越權(quán)環(huán)境執(zhí)法、違法實(shí)施環(huán)境行政處罰或者環(huán)境行政強(qiáng)制措施、濫用職權(quán)、徇私舞弊,情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重的情形;開除處分適用于不依法履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的情形。
對(duì)于企業(yè)中由國家行政機(jī)關(guān)任命的直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,如果從事了違法建設(shè)、生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)行為,一般給予降級(jí)處分,情節(jié)較重的給予撤職或者留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分。其中,留用察看是適用于企業(yè)人員的一種特殊處分形式。
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