一、執(zhí)法三大原則是如何的
1.依法行政的原則。這是指行政機關(guān)必須根據(jù)法定權(quán)限、法定程序和法治精神進行管理,越權(quán)無效。這是現(xiàn)代法治國家行政活動的一條最基本的原則。
2.講求效能的原則。這是指行政機關(guān)應(yīng)當在依法行政的前提下,講究效率,主動有效地行使其權(quán)能,以取得最大的行政執(zhí)法效益。
3.公平合理的原則。這是指行政機關(guān)在執(zhí)法時應(yīng)當權(quán)衡多方面的利益因素和情境因素,在嚴格執(zhí)行規(guī)則的前提下做到公平、公正、合理、適度,避免由于濫用自由裁量權(quán)而形成執(zhí)法輕重不一、標準失范的結(jié)果。
二、執(zhí)法程序中應(yīng)當注意的一些事項
(一)執(zhí)法證據(jù)材料
所收集的證據(jù)應(yīng)當是符合證據(jù)法則要求的證據(jù);調(diào)取與保存證據(jù)規(guī)范合法;有合法的證據(jù)來源;取證的事由和依據(jù)合法;保存證據(jù)材料的手續(xù)應(yīng)當合法。時間地點明確、合理和合法;有證據(jù)物品的描述;有證據(jù)保存條件和地點;保存的物證應(yīng)當是原件原物;調(diào)取原件原物確有困難的,可由提交證物人在復(fù)制品或照片上簽名蓋章,并注明“與原件(物)相同”字樣;有相應(yīng)的審批保存記載、簽名;有物品處理決定和處理結(jié)果的文書。需要提取樣品時,必須嚴格按照法律相關(guān)要求進行抽樣;只有符合行政訴訟法的證據(jù)材料,從而才能夠被行政法庭確實合法。
(二)現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄
檢查人員應(yīng)當兩人以上;出示證件、表明身份;核對行政相對人相應(yīng)的證照;筆錄中體現(xiàn)出履行權(quán)利告知義務(wù)、體現(xiàn)出行政行對人或者證人等對該事件的申辯或者認可;文書書寫應(yīng)當規(guī)范、文字表述準確;時間地點明確、若干文書中時間地點應(yīng)當相互對應(yīng);應(yīng)當有簽名和涂改后的簽名;相關(guān)人員對筆錄的閱讀意見等。
(三)全過程記錄
中央文件提出必須建立執(zhí)法全過程記錄制度,執(zhí)法全過程記錄是行政執(zhí)法的重要依據(jù),也是行政訴訟中衡量行政執(zhí)法雙方責任的重要依據(jù)。全過程記錄不僅是現(xiàn)場照片、攝影記錄等,還應(yīng)該起到固定證據(jù)的作用。應(yīng)當和現(xiàn)場檢查、勘察、調(diào)查筆錄等綜合起來全方位反應(yīng)執(zhí)法情形。
三、執(zhí)法違規(guī)的情形
(一)違反行政公開原則
知情權(quán)是行政相對人享有的一項基本權(quán)利,行政機關(guān)應(yīng)保證公民、法人和其他組織享有、知悉和取得行政機關(guān)檔案資料和有關(guān)行政信息的權(quán)利,權(quán)利公開有利于公平、公正,使得行政相對人的地位大致與行政主體持平,不至于使行政相對人在資料不足的情況下對行政執(zhí)法活動無從招架,也有利于行政主體提高行政執(zhí)法的透明度,接受公民監(jiān)督;行政主體有保護行政相對人隱私的義務(wù),政府保存的公民個人記錄和信息應(yīng)該對其本人公開,不能在未經(jīng)本人同意的情況下再做他用;表明身份也是公開原則的要求,在執(zhí)法活動開始時,行政主體接觸行政相對人時必須要表明身份,尤其是在建議程序中,及時作出決定時更要強調(diào)表明執(zhí)法人員的身份,表明身份不但是讓行政相對人能接受執(zhí)法行為的前提,也是對行政相對人的尊重。如果行政主體在行政相對人申請信息公開時拒絕其請求或行政機關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法時沒有表明身份,該行政執(zhí)法應(yīng)認定為無效。
(二)沒有說明理由
行政執(zhí)法必須說明理由,是現(xiàn)代法治國家公認的一項原則。在我國長期的執(zhí)法實踐中,多數(shù)執(zhí)法人員習(xí)慣于隨意、不說明理由的執(zhí)法,這是對行政相對人利益的侵犯,同時也侵犯了行政相對人的知情權(quán)。說明理由能夠防止權(quán)利的濫用,避免行政機關(guān)緊急條件下決策失誤,在不說明理由的情況下,執(zhí)法行為應(yīng)認定為無效。
(三)應(yīng)該舉行聽證而沒有舉行
聽證是要聽取厲害關(guān)系人的意見,尤其是在要作出不利于行政相對人的決定時更要聽取利害關(guān)系人的意見。這樣做除保護行政相對人的利益外,也是為了避免行政主體的決策失誤,提高行政效率,如果行政相對人要求舉行聽證而執(zhí)法人員拒絕舉行的,行政執(zhí)法應(yīng)當認定為無效。
以上知識就是小編對“執(zhí)法三大原則是如何的”問題進行的解答,行政機關(guān)的執(zhí)法的時候,應(yīng)該遵守一定的原則,而執(zhí)法的三大原則包括依法行政的原則、講求效能的原則和公平合理的原則。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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簡介:
張亞亮,畢業(yè)于甘肅政法學(xué)院,就職于北京大成(蘭州)律師事務(wù)所。現(xiàn)為甘肅省律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會委員,北京大成(蘭州)律師事務(wù)所知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)組負責人。該律師執(zhí)業(yè)以來專注于對商標、專利、著作、計算機軟件、不當競爭以及反壟斷等法律法規(guī)的研究,在執(zhí)業(yè)中辦理過大量知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標、商業(yè)秘密、不當競爭)訴訟業(yè)務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)類侵權(quán)非訟業(yè)務(wù)。除此之外,對公司并購重組、投融資、房地產(chǎn)等法律糾紛處理有著非常豐富的實踐經(jīng)驗,更有大量的業(yè)績支撐。
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