對于行政機關(guān)對輕微違法行為重罰，違反了比例原則，行政相對人可以申請行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟。

行政復(fù)議程序

行政復(fù)議程序是申請人向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議至行政復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定的各項步驟、形式、順序和時限的總和。

1、行政復(fù)議的申請

①申請人在法定申請期限內(nèi)提出復(fù)議申請

②申請復(fù)議應(yīng)符合法定條件

·申請人是認為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。

·有明確的被申請人

·有具體的復(fù)議請求和事實依據(jù)

·屬于申請復(fù)議范圍

·屬于受理復(fù)議機關(guān)管轄

·法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

③申請復(fù)議應(yīng)符合法定形式

2、行政復(fù)議的受理

行政復(fù)議的受理，是指行政復(fù)議機關(guān)基于審查人所提出的復(fù)議申請是否有正當理由而決定是否收案和處理。

行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)裁決不予受理并告知理由：(1)具體行政行為不涉及復(fù)議申請人權(quán)益;(2)沒有明確的被申請人(3)不屬于申請復(fù)議范圍和不輸受理范圍復(fù)議機關(guān)的管轄(4)申請復(fù)議超過法定期限的，且無正當理由的(5)復(fù)議申請?zhí)岢鲋埃韵蛉蚊ㄔ禾崞鹪V訟。

3、行政復(fù)議的審理

行政復(fù)議的審理室行政復(fù)議機關(guān)對受理的行政爭議案件進行合法性和適當性審查過程，是行政復(fù)議程序的核心。沒有行政復(fù)議機關(guān)已對行政爭議案件的審理，行政爭議就不可能得到解決，行政復(fù)議機關(guān)也無法做出復(fù)議決定。

(1)審理的期限

·行政復(fù)議機關(guān)自收到復(fù)議申請書之日起，對復(fù)議申請作出處理的期限(5日內(nèi)進行審查)

·行政復(fù)議機關(guān)自受理案件之日起，將復(fù)議申請副本發(fā)送被申請人期限(7日之內(nèi))

·被申請人從收到申請書副本之日起，向行政復(fù)議機關(guān)提交作出具體行政行為的有關(guān)材料或證據(jù)，并提出答辯期限(10日)

·行政復(fù)議機關(guān)對受審查的具體行政行為的依法處理期限和《行政復(fù)議法》第7條所規(guī)定的對行政機關(guān)作出的決定的審查期限。(一般為30日)

·行政復(fù)議機關(guān)自受理申請到作出復(fù)議決定的期限以及可以延長期限(延長期限最多不超過30日)

(2)審理的內(nèi)容

行政復(fù)議機關(guān)在審查行政爭議案件時，不僅可以對具體行政行為是否合法和適當進行審查;而且還必須全面審查具體行政行為所依據(jù)的事實和規(guī)范文件，不受復(fù)議申請范圍的限制，這是處理行政爭議的行政復(fù)議制度區(qū)別對行政爭議的司法審查制度的顯著特點。

(3)審理方式

(4)審理中的其他問題

《行政復(fù)議法》規(guī)定在復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。復(fù)議申請的撤回以及行政復(fù)議案件的審理不適用調(diào)解的原則等事項。

4、行政復(fù)議決定

行政復(fù)議決定，是指行政復(fù)議機關(guān)在對具體行政行為的合法性和適當性進行審查的基礎(chǔ)上做出的審查結(jié)論，行政復(fù)議決定的內(nèi)容以行政復(fù)議決定書的形式表現(xiàn)出來。

(1)行政復(fù)議決定種類：①決定維持②決定限期履行③決定撤銷

決定撤銷或確認具體行政行為的違法的可以責(zé)令被申請人重新做出具體行政行為：主要事實不清，證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯誤;違反法定程序;超越或者濫用職權(quán)的;具體行政行為明顯不當。

(2)行政復(fù)議決定的依據(jù)：以法律、法規(guī)為依據(jù)，這就包括了法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)。

(3)行政復(fù)議決定書【法律文書】查找

(4)行政復(fù)議決定的送達：直接送達、委托送達和郵寄送達

5、行政復(fù)議決定的效力

行政復(fù)議決定的效力，是指行政復(fù)議決定發(fā)生的法律效力。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請書之日起2個月內(nèi)作出行政復(fù)議決定，法律規(guī)定為終局裁決的行政復(fù)議決定書已經(jīng)送達即發(fā)生法律效力;非終局裁決，申請人在法定起訴期限滿，尚未起訴的，即發(fā)生法律效力。

行政復(fù)議效力的具體表現(xiàn)：

①行政復(fù)議決定為終局決定時，無論當事人意思表示如何，行政復(fù)議決定書已經(jīng)作出并送達，即發(fā)生法律效力，當事人不能提出再復(fù)議，也不能提起行政訴訟。

②行政復(fù)議不是終局裁決時，當事人因不服行政復(fù)議決定而提起訴訟后，原行政復(fù)議決定不發(fā)生法律效力;如果當事人在法定期限內(nèi)沒有向人民法院提起訴訟的，行政復(fù)議決定從起訴期屆滿之日起，即發(fā)生法律效力。

③行政復(fù)議決定訴訟在訴訟期間，除非被認為需要停止執(zhí)行的，或者原告申請停止執(zhí)行的，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行回造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公益利益，裁定停止執(zhí)行的;或法律、法規(guī)個別規(guī)定停止執(zhí)行的以外，行政復(fù)議決定一般仍具有執(zhí)行力。

6、行政復(fù)議決定的執(zhí)行

行政復(fù)議決定的執(zhí)行，是指終局性的行政復(fù)議決定送達后，申請人逾期不履行行政復(fù)議決定的，或者是終局性的行政復(fù)議以外的行政復(fù)議決定送達后，申請人對復(fù)議決定不服，逾期不起訴并且又不履行行政復(fù)議決定的，行政機關(guān)有權(quán)請求法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。對復(fù)議決定強制執(zhí)行兩種情況：一種是復(fù)議機關(guān)決定為終局性的，如果申請人不履行復(fù)議決定的，由行政機關(guān)強制執(zhí)行。

二是《行政復(fù)議法》規(guī)定，根據(jù)國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終決定。

7、行政復(fù)議中的法律責(zé)任

行政復(fù)議法律的責(zé)任是指涉及行政復(fù)議機關(guān)依法開展行政復(fù)議活動的法律責(zé)任，這樣的法律責(zé)任目的是為了監(jiān)督行政復(fù)議機關(guān)認真做好行政復(fù)議工作，通過行政復(fù)議活動來保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，同時又保護共鳴、法人和其他組織的合法權(quán)益不受行政機關(guān)作出的違法的或者不當?shù)木唧w行政行為侵害。

①行政復(fù)議機關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定，無正當理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請，或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政決定的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以警告、記過、記大過等行政處分;經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請，造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

②行政復(fù)議機關(guān)的工作人員在行政復(fù)議活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法予以警告、記過、記大過的行政處分;情節(jié)嚴重的、依法予以降級、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

③被申請人違反行政復(fù)議法規(guī)定，不提出書面答復(fù)或者不提交做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法予以警告、記過、記大過的行政處分;進行報復(fù)陷害的、依法予以降級、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。

以上就是小編為您整理的內(nèi)容，如果行政相對人對行政機關(guān)的決定不服的，可以申請行政復(fù)議以維護自己的合法權(quán)益，對復(fù)議結(jié)果不服的，可以提起行政訴訟。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進行法律咨詢。