一、什么是行政拘留

行政拘留是一種重要的也是常見的行政處罰的種類。行政拘留是指法定的行政機關(guān)(專指公安機關(guān))依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰，通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對它的設(shè)定及實施條件和程序均有嚴(yán)格的規(guī)定。行政拘留裁決權(quán)屬于縣級以上公安機關(guān);期限一般為10日以內(nèi)，較重的不超過15日;行政拘留決定宣告后，在申請復(fù)議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的，可申請行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。

二、行政拘留會通知嗎

依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》

第九十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人;無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時通知被處罰人的家屬。

有被侵害人的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。

三、行政拘留的條件

(1)行政拘留是一種嚴(yán)厲的行政處罰形式，只有縣級以上公安機關(guān)才享有拘留裁決權(quán)，期限限制在1日以上15日以內(nèi)。

(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律規(guī)范對違反治安管理法規(guī)的人采取的懲戒措施;后者是依照刑事訴訟法的規(guī)定而采取的臨時剝奪犯罪嫌疑人的人身自由的刑事強制措施。

(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照訴訟法的規(guī)定對妨害民事、行政訴訟程序的人所實施的臨時剝奪其人身自由的強制措施。

(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政機關(guān)采取的臨時限制人身自由的行政強制措施。

(5)行政拘留與拘役不同。拘役是由人民法院對觸犯刑法的人判處的一種刑罰。

四、行政拘留的時間

(一)行政拘留的起始時間。執(zhí)行拘留的時間應(yīng)當(dāng)自被決定行政拘留的人入拘留所的時間開始計算，行政拘留的期限是以日為單位計算的，而不是以時為單位計算，入所當(dāng)日不計算在內(nèi)，執(zhí)行到第二日即為一日。例如，某人被行政拘留10日，于7月1日上午入拘留所執(zhí)行，則應(yīng)當(dāng)在7月11日上午出所。

(二)行政拘留時間的計算問題。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，行政拘留的期限為1日以上15日以下，合并執(zhí)行的最長不超過20日。從中我們可以看出執(zhí)行行政拘留的時間應(yīng)當(dāng)以日為單位計算。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第92條的規(guī)定，對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取了強制措施限制人身自由的時間，應(yīng)該折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。這里的“采取強制措施”，主要是指公安機關(guān)所執(zhí)行的繼續(xù)盤問或者采取的行事強制措施如刑事拘留等。

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