(1)適用聽證程序的行政處罰只限于責令停產停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等。

這類行政處罰對公民、法人或其它組織的人身權和財產權將會產生相當?shù)挠绊?，因此，通過聽證程序作出這一方面的行政處罰決定，可以確保行政處罰決定合法性的正確率，避免違法的行政處罰決定對公民、法人或者其它組織的合法權利的侵害。但是，對限制人身自由的行政處罰決定，仍然依照治安管理處罰條例的有關規(guī)定執(zhí)行。

(2)在行政機關告知權利后，受處罰的當事人有聽證要求的。

對這類行政處罰進行聽證的決定權在于受處罰的當事人。在行政機關告知受處罰的當事人有要求聽證的權利后，由受處罰的當事人根據(jù)自已的情況決定是否要求行政機關舉行聽證。對受處罰的當事人要求舉行聽證的，行政機關應當依法組織聽證。

聽證除了由當事人提出以外，行政機關認為有聽證必要的也可以組織聽證。但是，必須事先商得當事人的同意。行政機關認為有必要舉行聽證的情況大致有以下幾種：(1)行政處罰案件重大、復雜，需要極其慎重決定的，在作出行政處罰決定之前，行政機關組織聽證，有利于作出正確的行政處罰決定;(2)符合行政處罰法規(guī)定的聽證案件范圍，并且當事人對事實的認定確有不同意見，當事人又有聽證意愿的，但是當事人因客觀原因或者有正當理由，在行政機關告知后的三日內未能提出聽證要求的，行政機關可以根據(jù)情況決定是否組織聽證;(3)行政處罰案件在本行政機關的權限范圍內的行政管理事項中，帶有普遍性，有很大影響的，通過公開舉行聽證，可以擴大影響，有利于教育公民、法人或者其他組織自覺守法的，行政機關可以組織聽證。除以上所說的幾種情形之外，行政機關認為必要時，經(jīng)當事人同意，都可以組織聽證。

有人提出，限制人身自由的行政處罰是很重的處罰，為什么不能進行聽證?

由于聽證是在行政機關作出行政處罰決定之前舉行，而限制人身自由的行政處罰，即行政拘留，如果在行政機關作出決定之前，不能實行行政拘留，就不存在聽證的問題。如果行政機關已經(jīng)作出行政拘留的決定，卻又要組織聽證，實際工作中很難處理。第二個原因，給予行政拘留處罰的一般是違反治安管理的行為，就應當按照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。治安管理處罰條例規(guī)定：“被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔保人或者按規(guī)定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執(zhí)行。裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時，依照規(guī)定退還保證金。”按照這一規(guī)定，被裁決行政拘留的人，有進行申訴訴訟的權利，并且在申訴和訴訟期間，行政拘留處罰可以暫緩執(zhí)行，解決了行政處罰法規(guī)定聽證要解決的問題。因此，行政處罰法規(guī)定：當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關規(guī)定執(zhí)行。因此，行政拘留等限制人身自由的行政處罰案件不包括在聽證適用范圍內。

適用聽證程序的行政處罰只限于責令停產停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等。這類行政處罰對公民、法人或其它組織的人身權和財產權將會產生相當?shù)挠绊憽Ｈ绻闱闆r比較復雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。