一、行政處罰的定義
狹義的行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內(nèi)容外,也包含企事業(yè)單位規(guī)定的一些行政人事處罰內(nèi)容。
二、行政處罰程序步驟有哪些
行政處罰的一般程序包括以下步驟:
(1)調(diào)查取證。依據(jù)《行政處罰法》第三十六條、第三十七條規(guī)定,除本法規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外,行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應該給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進行檢查。行政機關在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應該向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應該如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應該制作筆錄。行政機關在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應該在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的,應該回避。
(2)告知處罰事實、理由、依據(jù)和有關權利。依據(jù)《行政處罰法》第三十一條、第四十一條規(guī)定,行政機關在作出行政處罰決定之前,必須告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。
(3)聽取陳述、申辯或舉行聽證。依據(jù)《行政處罰法》第三十二條、第四十一條、第四十二條規(guī)定,行政機關在作出行政處罰決定之前,必須充分聽取當事人的陳述和申辯;若該案符合聽證條件,并且當事人要求聽證的,應該組織聽證。
(4)作出處罰決定。依據(jù)《行政處罰法》第三十八條、第三十九規(guī)定,調(diào)查終結,行政機關負責人應該對調(diào)查結果進行審查,依據(jù)不同情況,分別作出如下決定:確有應受行政處罰的違法行為的,依據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應該集體討論決定。行政機關給予行政處罰,應該制作行政處罰決定書。行政處罰決定書必須載明有關法定事項并加蓋作出行政處罰決定的行政機關的印章。
(5)送達處罰決定書。依據(jù)《行政處罰法》第四十條規(guī)定,行政處罰決定書應該在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應該在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
行政處罰程序步驟主要有:調(diào)查取證、告知處罰事實、聽取陳述、申辯或舉行聽證、作出處罰決定、送達處罰決定書五個步驟。文中有詳細的介紹。如果您還有任何疑問,歡迎在本網(wǎng)進行律師咨詢。
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