處罰

第七條煙草專賣行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的煙草專賣行政管理機關(guān)管轄。

第八條縣(市)級煙草專賣行政管理機關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。

地、市級煙草專賣行政管理機關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、復雜案件。

國務院煙草專賣行政管理機關(guān)管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件。

第九條共同有管轄權(quán)的案件，由先立案的煙草專賣行政管理機關(guān)查處，發(fā)生管轄爭議的，由爭議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，報請各方共同的上一級煙草專賣行政管理機關(guān)指定管轄。

第十條煙草專賣行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案不屬于自己管轄的，應當及時將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政管理機關(guān)或者其他執(zhí)法機關(guān)。

上級煙草專賣行政管理機關(guān)有權(quán)直接查處下級煙草專賣行政管理機關(guān)管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級煙草專賣行政管理機關(guān)查處。

第十一條有管轄權(quán)的煙草專賣行政管理機關(guān)由于特殊原因不能或不宜查處的案件，由其上級煙草專志行政管理機關(guān)直接查處。

第十二條違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，同時又違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章的，根據(jù)違法行為的性質(zhì)，由煙草專賣行政管理機關(guān)與其他有關(guān)執(zhí)法機關(guān)協(xié)商處理。

立案

第十三條煙草專賣行政管理機關(guān)查處違法案件，應當按管轄權(quán)限及時立案。

第十四條根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，任何單位和個人在煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動中，有下列情形之一的，煙草專賣行政管理機關(guān)應當立案查處：

(一)經(jīng)初步審查，掌握了一定的違法事實，應當給予行政處罰的;

(二)根據(jù)檢舉人提供的當事人的違法事實和證據(jù)，需要查處的;

(三)掌握了當事人違法活動線索，且有重大違法嫌疑需要繼續(xù)進行調(diào)查的;

(四)其他煙草專賣行政管理機關(guān)或者有關(guān)部門移送的案件;

(五)上級機關(guān)交辦的案件。

第十五條煙草專賣行政管理機關(guān)需要辦理立案手續(xù)的，承辦人應當填寫立案報告表，并附相關(guān)材料，報經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準。

對正在發(fā)生的違法活動，應當立即查處，查處后及時補辦立案手續(xù)。

第十六條煙草專賣行政管理機關(guān)對已經(jīng)立案的案件，應當指派兩名以上(含兩名)執(zhí)法人員負責辦理。

第十七條執(zhí)法人員和其他辦案人員(以下統(tǒng)稱辦案人員)有下列情形之一的，應當回避，當事人也有權(quán)申請其回避：

(一)與本案有牽連的;

(二)其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當事人有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的。

第十八條當事人申請辦案人員回避的，由本級煙草專賣行政管理機關(guān)負責人作出決定。

第四章調(diào)查取證

第二十條煙草專賣行政管理機關(guān)執(zhí)法人員查處違法案件，應當出示省級以上(含省級)煙草專賣行政管理機關(guān)核發(fā)的檢查證件。

第二十一條煙草專賣行政管理機關(guān)立案后，辦案人員應當及時進行調(diào)查、取證。調(diào)查、取證應當由兩名以上(含兩名)辦案人員共同進行。

第二十二條證據(jù)有以下幾種：

(一)物證;

(二)書證;

(三)證人證言;

(四)詢問筆錄;

(五)視聽資料;

(六)鑒定結(jié)論;

(七)勘驗筆錄。

以上證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為定案的根據(jù)。

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