工商局如何幫消費(fèi)者維權(quán)

《工商行政管理部門(mén)處理消費(fèi)者投訴辦法》經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，2014年2月14日國(guó)家工商行政管理總局令第62號(hào)公布。該《辦法》分總則、管轄、處理程序、附則4章36條，自2014年3月15日起施行。1996年3月15日原國(guó)家工商行政管理局第51號(hào)令公布的《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》和1997年3月15日原國(guó)家工商行政管理局第75號(hào)令公布的《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》予以廢止。

處理程序

第十一條消費(fèi)者投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有明確的被投訴人;

(二)有具體的投訴請(qǐng)求、事實(shí)和理由;

(三)屬于工商行政管理部門(mén)職責(zé)范圍。

第十二條消費(fèi)者通過(guò)信函、傳真、短信、電子郵件和12315網(wǎng)站投訴平臺(tái)等形式投訴的，應(yīng)當(dāng)載明：消費(fèi)者的姓名以及住址、電話號(hào)碼等聯(lián)系方式;被投訴人的名稱、地址;投訴的要求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù);投訴的日期等。

消費(fèi)者采用電話、上門(mén)等形式投訴的，工商行政管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)記錄前款各項(xiàng)信息。

第十三條消費(fèi)者可以本人提出投訴，也可以委托他人代為提出。

消費(fèi)者委托代理人進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)提交本辦法第十二條規(guī)定的投訴材料、授權(quán)委托書(shū)原件以及受托人的身份證明。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者本人簽名。

第十四條消費(fèi)者為二人以上，投訴共同標(biāo)的的，工商行政管理部門(mén)認(rèn)為可以合并受理，并經(jīng)當(dāng)事人同意的，為共同投訴。

共同投訴可以由消費(fèi)者書(shū)面推選并授權(quán)二名代表進(jìn)行投訴。代表人的投訴行為對(duì)其所代表的消費(fèi)者發(fā)生效力，但代表人變更、放棄投訴請(qǐng)求，或者進(jìn)行和解，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的消費(fèi)者同意。

第十五條有管轄權(quán)的工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴人：

(一)符合規(guī)定的投訴予以受理，并告知投訴人;

(二)不符合規(guī)定的投訴不予受理，并告知投訴人不予受理的理由。

第十六條下列投訴不予受理或者終止受理：

(一)不屬于工商行政管理部門(mén)職責(zé)范圍的;

(二)購(gòu)買(mǎi)后商品超過(guò)保質(zhì)期，被投訴人已不再負(fù)有違約責(zé)任的;

(三)已經(jīng)工商行政管理部門(mén)組織調(diào)解的;

(四)消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者人民調(diào)解組織等其他組織已經(jīng)調(diào)解或者正在處理的;

(五)法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者其他行政部門(mén)已經(jīng)受理或者處理的;

(六)消費(fèi)者知道或者應(yīng)該知道自己的權(quán)益受到侵害超過(guò)一年的，或者消費(fèi)者無(wú)法證實(shí)自己權(quán)益受到侵害的;

(七)不符合國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。

第十七條工商行政管理部門(mén)受理消費(fèi)者投訴后，當(dāng)事人同意調(diào)解的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解，并告知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解人員等事項(xiàng)。

第十八條調(diào)解由工商行政管理部門(mén)工作人員主持。經(jīng)當(dāng)事人同意，工商行政管理部門(mén)可以邀請(qǐng)有關(guān)社會(huì)組織以及專業(yè)人員參與調(diào)解。

第十九條工商行政管理部門(mén)的調(diào)解人員是消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系，可能影響投訴公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

當(dāng)事人對(duì)調(diào)解人員提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止調(diào)解活動(dòng)，并由調(diào)解人員所屬工商行政管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人作出是否回避的決定。

第二十條工商行政管理部門(mén)實(shí)施調(diào)解，可以要求消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議當(dāng)事人提供證據(jù)，必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查取證。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定的，消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

第二十一條調(diào)解過(guò)程中需要進(jìn)行鑒定或者檢測(cè)的，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，可以交由具備資格的鑒定人或者檢測(cè)人進(jìn)行鑒定、檢測(cè)。

鑒定或者檢測(cè)的費(fèi)用由主張權(quán)利一方當(dāng)事人先行墊付，也可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十二條工商行政管理部門(mén)在調(diào)解過(guò)程中，需要委托異地工商行政管理部門(mén)協(xié)助調(diào)查、取證的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托證明，受委托的工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助。

第二十三條工商行政管理部門(mén)在調(diào)解過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議當(dāng)事人的陳述，查清事實(shí)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，針對(duì)不同情況提出爭(zhēng)議解決意見(jiàn)。在當(dāng)事人平等協(xié)商基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第二十四條有下列情形之一的，終止調(diào)解：

(一)消費(fèi)者撤回投訴的;

(二)當(dāng)事人拒絕調(diào)解或者無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;

(三)消費(fèi)者在調(diào)解過(guò)程中就同一糾紛申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的;

(四)雙方當(dāng)事人自行和解的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)終止的。

第二十五條工商行政管理部門(mén)組織消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。

調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人及調(diào)解人員簽名或者蓋章，加蓋工商行政管理部門(mén)印章，由當(dāng)事人各執(zhí)一份，工商行政管理部門(mén)留存一份歸檔。

第二十六條消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解書(shū)的，經(jīng)當(dāng)事人同意，調(diào)解協(xié)議可以采取口頭形式，工商行政管理部門(mén)調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)予以記錄備查。

第二十七條消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議當(dāng)事人同時(shí)到有管轄權(quán)的工商行政管理部門(mén)請(qǐng)求處理的，工商行政管理部門(mén)可以當(dāng)即處理，也可以另定日期處理。

工商行政管理部門(mén)派出機(jī)構(gòu)可以在其轄區(qū)內(nèi)巡回受理消費(fèi)者投訴，并就地處理消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議。

第二十八條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以按照有關(guān)規(guī)定共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

第二十九條有管轄權(quán)的工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理消費(fèi)者投訴之日起六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解;調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

需要進(jìn)行鑒定或者檢測(cè)的，鑒定或者檢測(cè)的時(shí)間不計(jì)算在六十日內(nèi)。

第三十條工商行政管理部門(mén)工作人員在處理消費(fèi)者投訴工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)的商品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或?qū)邮芊?wù)不滿意時(shí)，如與商店協(xié)商和解未果可向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，也可以不經(jīng)協(xié)商直接向消協(xié)投訴。

投訴首先是個(gè)時(shí)間問(wèn)題，向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行政機(jī)關(guān)投訴或申訴的有效時(shí)間，法律、法規(guī)已作具體規(guī)定，即在發(fā)生爭(zhēng)議后2年內(nèi)。但是，消費(fèi)者如何與商店發(fā)生爭(zhēng)議后，應(yīng)及時(shí)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，不要拖得時(shí)間太長(zhǎng)，因?yàn)?，時(shí)間一長(zhǎng)便可能發(fā)生證據(jù)丟失的情況。另外，一些不宜存放的商品，時(shí)間長(zhǎng)了，很難鑒別其質(zhì)量問(wèn)題。特別是實(shí)行“三包”的商品，一旦過(guò)了“三包”期會(huì)增加解決爭(zhēng)議的難度。所以一旦發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議，消費(fèi)者應(yīng)及時(shí)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。

向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴可以采取書(shū)面和口頭的形式。消費(fèi)者由于工作學(xué)習(xí)繁忙，無(wú)暇抽身前往消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴時(shí)，可以采取書(shū)面投訴，郵寄送達(dá)的方式。首先要寫(xiě)明購(gòu)物的時(shí)間、商店、商店地址。如能寫(xiě)明郵政編碼、電話則更佳。同時(shí)寫(xiě)明商品的名稱、品牌、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期或有效期等。然后詳述質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)或服務(wù)不滿意的具體表現(xiàn)，接著闡明認(rèn)為存在質(zhì)量問(wèn)題或服務(wù)問(wèn)題的理由，并提出具體要求和說(shuō)明是否“三包”。最后寫(xiě)上自己的姓名、地址、郵編、聯(lián)系電話等。最重要的是隨信附上購(gòu)物發(fā)票（復(fù)印件）等憑證。如該商品有特殊情況的也應(yīng)寫(xiě)明，如季節(jié)降價(jià)、清倉(cāng)處理、處理品、等外品、試銷品等。以供處理投訴的消協(xié)同志參考。

有些商品的質(zhì)量問(wèn)題投訴，因涉及到讓消費(fèi)者協(xié)會(huì)親眼目睹商品產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的情況，所以，消費(fèi)者必須到消協(xié)所在地投訴。投訴時(shí)帶好發(fā)票等憑證，實(shí)物等。然后口頭敘述該爭(zhēng)議發(fā)生的前因后果，大致可按書(shū)面投訴條理進(jìn)行，對(duì)消委會(huì)接待同志的提問(wèn)，要實(shí)事求是地回答，不管是書(shū)面投訴還是口頭投訴，都必須做到客觀、真實(shí)、全面。最后，消費(fèi)者填寫(xiě)投訴表。

消費(fèi)者首先需要進(jìn)行投訴，可以是以信件的方式，也可以是以電話的方式，弄清楚情況的對(duì)雙方的事情進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解好之后將調(diào)解書(shū)寫(xiě)清楚，三方簽字并且各方都有一份，以上就是對(duì)你提出的問(wèn)題的回答，你可以咨詢律霸網(wǎng)的律師。