一是指導(dǎo)行政法制定、執(zhí)行、遵守以及解決行政爭(zhēng)議的基本準(zhǔn)則,是整個(gè)行政法的理論基礎(chǔ),是貫穿于整個(gè)行政法的主導(dǎo)思想和核心觀念。它又分為實(shí)體性基本原則和程序性基本原則.
二是貫穿行政法之中,指導(dǎo)行政法的制定和實(shí)施等活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,它是人們對(duì)行政法規(guī)范的精神實(shí)質(zhì)的概括,反映著行政法的價(jià)值和目的所在。
三是貫穿行政法律規(guī)范之中,指導(dǎo)行政權(quán)的獲得、行使及對(duì)其監(jiān)督的基本準(zhǔn)則,也是揭示行政法基本特征并將其與其他部門法區(qū)別開來的主要標(biāo)志。
四是只貫穿于行政法始終,指導(dǎo)行政法的制定和實(shí)施的基本準(zhǔn)則或原理,是行政法精神實(shí)質(zhì)的體現(xiàn),是行政法律規(guī)范或規(guī)則存在的基礎(chǔ)。
從法學(xué)的角度來看,行政法不過是一個(gè)部門法,是調(diào)整行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范;從憲制的角度來看,行政法所調(diào)整的政府與公民之間的行政法律關(guān)系是更大的國(guó)家與公民關(guān)系的一個(gè)側(cè)面;從行政管理的角度來來看待行政法,則主要強(qiáng)調(diào)行政法的實(shí)然性,強(qiáng)調(diào)行政法要與現(xiàn)實(shí)切合。從對(duì)行政法的本質(zhì)的把握來理解行政法的基本原則,可以發(fā)現(xiàn),行政法的基本原則包括應(yīng)然與實(shí)然兩個(gè)方面:行政法治原則、適度性原則、互動(dòng)性原則、程序性原則、責(zé)任行政原則。
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劉玉良,法學(xué)專業(yè),曾在法院民事審判庭工作,目前在律師事務(wù)所工作,處理過眾多民間借貸糾紛、合同糾紛、勞動(dòng)關(guān)系、工傷醫(yī)療、交通事故、刑事等案件,理論功底扎實(shí)、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富,尤其擅長(zhǎng)民間借貸、交通事故、公司企業(yè)等領(lǐng)域。成功調(diào)解過標(biāo)的額高達(dá)幾千萬的民間借貸糾紛案件,辦理過多起勞動(dòng)關(guān)系、工傷事故法律援助案件,眾多案件的實(shí)戰(zhàn)積累了處理案件的豐富經(jīng)驗(yàn)。
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