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寧波
地方性法規(guī)可以不設(shè)定行政許可的事項范圍
一是，公民、法人或者其他組織能夠自主決定的。只要是作為社會成員的公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情，都應(yīng)該留給他們自己去做主，不僅政府不要去干預(yù)，自律組織也不要去干預(yù)。這應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代政治文明的一個標(biāo)準(zhǔn)。諸如家庭雇請保姆、企業(yè)負(fù)責(zé)人聘用秘書之類的事項，都是完全能夠自主處理好的事情，就沒有必要由政府去管理。
二是，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是市場競爭機(jī)制能夠解決的問題，政府就不要用行政許可的方式去管理。
三是，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的。自律管理一般成本比較低、效率比較高。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，現(xiàn)行的許多資質(zhì)資格的許可、產(chǎn)品質(zhì)量的許可等，將退出行政許可的范圍，由行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)的自律管理來替代。
四是，行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。行政管理的方式多種多樣。行政許可作為一種事前監(jiān)督管理的方式，其主觀性強，運作的成本高、風(fēng)險也大。
因此，即使需要政府管理的事項，也應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采取事后監(jiān)督管理的方式。
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專職律師、婚姻家庭咨詢師、寧波動感FM105.2《地產(chǎn)新觀察》節(jié)目特邀嘉賓，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于北京煒衡（寧波）律師事務(wù)所，專業(yè)領(lǐng)域：合同糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛、勞動人事爭議糾紛、婚姻家庭糾紛、公司法務(wù)等民商事領(lǐng)域法律服務(wù)，刑事辯護(hù)等等。本律師本著誠實信用、認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦事嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)高效的工作作風(fēng)，以及一顆真摯的心對待當(dāng)事人，竭誠為每位當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)！
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