被拆遷人如何運(yùn)用信息公開的手段進(jìn)行維權(quán)
首先,被征地人、被拆遷人有權(quán)獲取有關(guān)征地、拆遷的政府信息。關(guān)于征地、拆遷活動,《土地管理法》及《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》都較為明確地規(guī)定了行政機(jī)關(guān)負(fù)有公告、公示的職責(zé)與義務(wù),但實踐中,各地行政機(jī)關(guān)不行使或怠于行使這種職責(zé)與義務(wù)的情況較為普遍,或者與村委會、居委會等基層組織共同制造公告與公示的假證,以此作為抗的理由。對于此種情形的克服,《政府信息公開條例》無疑提供了明確的法律支撐------其第11條、第12條針對矛盾比較突出、公眾反映強(qiáng)烈的征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費用的發(fā)放、使用情況等作出明確規(guī)定,要求設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主動予以重點公開。公開的方式包括政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式。公開的期限應(yīng)該是有關(guān)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費用的發(fā)放、使用情況等的政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi),不過法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的除外。
其次,根據(jù)《政府信息公開條例》第13條的規(guī)定:?“公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研的需要,可以向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息”。因此,一方面,在征地、拆遷活動中,對應(yīng)的各級人民政府有義務(wù)將征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費用的發(fā)放、使用情況等政府信息主動、及時地向社會公開;另一方面,作為被征地人或者被拆遷人,其有權(quán)利結(jié)合個案情形,向有政府信息公開義務(wù)的各級人民政府及其部門提出政府信息公開申請。
其三,被征地人、被拆遷人申請政府信息公開有形式要求。根據(jù)《政府信息公開條例》第20條的規(guī)定:?“被征地人、被拆遷人若向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息,應(yīng)當(dāng)采取書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)。如果申請人采用書面形式確實有困難的,可以口頭提出,由受理該申請的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請”。申請的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式,申請公開的政府信息的內(nèi)容描述以及申請公開的政府信息三個方面。在提交申請書的方式選擇上,可以是直接到行政機(jī)關(guān)遞交申請書,也可以選擇郵寄送達(dá)。關(guān)于后者,又存在著掛號信、特快專遞等具體方式。李三勇根據(jù)實踐經(jīng)驗推薦選用特快專遞方式,理由在于:(1)在信封上面即有郵遞內(nèi)容事項,且郵寄人一方保留有相同內(nèi)容的底單,快遞公司也會出具相應(yīng)的回執(zhí)。一旦進(jìn)入訴訟程序,可以有力地證明送達(dá)申請之事實。(2)若發(fā)生行政機(jī)關(guān)拒收之情形,快遞公司會作出拒收書面證明,該證明也將成為訴訟中的有利書證。
其四,行政機(jī)關(guān)對于政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。針對社會公眾的申請、查詢,《政府信息公開條例》第24條規(guī)定了答復(fù)期限:“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如果需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日”。這一答復(fù)期限的明確規(guī)定,為政府機(jī)構(gòu)履行政府信息公開職責(zé)的硬性條款,以期通過這一設(shè)置防止其拖延時間。如果出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)的情形,被征地人、被拆遷人可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報,若其認(rèn)為合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為受到侵害,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,被拆遷人的利益被非法侵害的,被拆遷人可以向政府申請對征地信息進(jìn)行公開,以維護(hù)自己的合法利益,實際征收與公開信息不同的,可以提起行政訴訟。如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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