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寧波
行政機(jī)關(guān)強(qiáng)行解除行政協(xié)議造成損失,如何索取賠償
第一、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政救濟(jì)。行政合同作為一種行政行為，應(yīng)受行政法所調(diào)整，對(duì)于行政合同糾紛，故救濟(jì)途徑不可能排除行政救濟(jì)即行政復(fù)議。我國(guó)行政復(fù)議法第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，作出行政復(fù)議決定，適用本法?！钡?條對(duì)行政復(fù)議范圍作了明確的規(guī)定，其中第五款“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的”，第六款“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的”，是將納入行政復(fù)議范圍的行政合同具體化了。所以相對(duì)人也可以通過(guò)行政復(fù)議來(lái)解決發(fā)生的行政合同糾紛。
第二、提交法院的司法救濟(jì)。行政主體在行政合同中處于優(yōu)越的地位，而行政管理的相對(duì)人就成了弱勢(shì)群體。所以司法救濟(jì)是保護(hù)他們合法權(quán)益的最有效也是最后的途徑。目前，行政合同糾紛在司法審判中，在審理程序法上適用民事訴訟程序，在實(shí)體判決上適用民事法律規(guī)范和行政法律規(guī)范的法律適用模式。在具體操作中，往往根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求，來(lái)適用民事或行政訴訟程序。
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