一、倒賣進(jìn)口許可證構(gòu)不構(gòu)成犯罪

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁倒賣進(jìn)口配額、進(jìn)口登記證明和進(jìn)口許可證的通知》

今年以來(lái)，在一些港口連續(xù)發(fā)生部分地方進(jìn)口糧食、化肥等重要商品沒(méi)有運(yùn)回本地，而在口岸就地倒賣，甚至發(fā)生倒賣進(jìn)口配額、進(jìn)口登記證明和進(jìn)口許可證的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了這些商品的進(jìn)口管理，干擾了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序，阻礙了進(jìn)口商品的正常運(yùn)輸和調(diào)撥，損害了國(guó)家利益。為了加強(qiáng)重要商品進(jìn)口管理，整頓進(jìn)口商品流通秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

1、國(guó)家每年下達(dá)的糧食、棉花、化肥等重要商品的進(jìn)口配額和進(jìn)口登記指標(biāo)，是根據(jù)國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、市場(chǎng)供應(yīng)、平抑物價(jià)、發(fā)展出口的需要，經(jīng)過(guò)綜合平衡后下達(dá)的，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。各地方、各部門(mén)必須按國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定組織進(jìn)口，在執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃時(shí)，應(yīng)自覺(jué)維護(hù)其嚴(yán)肅性。持有進(jìn)口配額、進(jìn)口登記證明和進(jìn)口許可證的單位，要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口訂貨手續(xù)，不得轉(zhuǎn)手倒賣。

2、國(guó)家授權(quán)的進(jìn)口配額和進(jìn)口登記管理機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格按照國(guó)家市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，把進(jìn)口配額及限量登記指標(biāo)下達(dá)給國(guó)內(nèi)主管單位，化肥、糧食應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，指定由各省級(jí)農(nóng)資公司和糧食部門(mén)經(jīng)營(yíng)，棉花等其他重要進(jìn)口商品可指定若干家信譽(yù)好、有經(jīng)營(yíng)能力的公司承擔(dān)進(jìn)口物資的銷售業(yè)務(wù)(指定公司須報(bào)國(guó)家計(jì)委備案)，并按外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定委托外貿(mào)公司代理進(jìn)口。

3、國(guó)家授權(quán)的進(jìn)口配額和進(jìn)口登記管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照國(guó)家下達(dá)的進(jìn)口配額和限量登記指標(biāo)發(fā)放進(jìn)口配額和進(jìn)口登記證明。外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按進(jìn)口配額和進(jìn)口登記證明發(fā)放進(jìn)口許可證。在發(fā)放進(jìn)口配額和進(jìn)口登記證明時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口單位、到貨港口等項(xiàng)目的審核工作，對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)及不合理的進(jìn)口到港要求，有關(guān)部門(mén)不予辦理進(jìn)口配額和進(jìn)口登記證明手續(xù);外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的進(jìn)口許可證發(fā)證機(jī)關(guān)不予發(fā)放進(jìn)口許可證，外貿(mào)公司不予代理對(duì)外訂貨。海關(guān)在受理進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)，對(duì)于實(shí)際進(jìn)口經(jīng)營(yíng)及對(duì)外成交單位與進(jìn)口配額、進(jìn)口登記證明和進(jìn)口許可證所注單位不一致的，不予辦理驗(yàn)放手續(xù)。

4、各省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)口糧食、化肥、棉花，必須用于彌補(bǔ)本地區(qū)糧食、化肥、棉花平衡缺口，按國(guó)家規(guī)定組織供應(yīng)本地市場(chǎng)，不得到外省(區(qū)、市)倒賣。外貿(mào)用糧也必須按規(guī)定的用途扶持本地區(qū)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展出口，不得倒賣。

5、請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)今年計(jì)劃內(nèi)進(jìn)口糧食、棉花、化肥等重要商品的到貨情況和使用情況進(jìn)行自查，并將自查情況于11月30日前送國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部。對(duì)違反本規(guī)定的做法要及時(shí)予以糾正，并確保今后不再發(fā)生。

6、各地區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格遵守以上規(guī)定，今后凡有轉(zhuǎn)賣重要進(jìn)口商品和倒賣進(jìn)口配額、進(jìn)口登記證明及進(jìn)口許可證的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究責(zé)任并通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)由國(guó)家計(jì)委暫停安排其該商品的進(jìn)口配額和進(jìn)口登記指標(biāo);對(duì)于違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定沒(méi)收其非法所得，必要時(shí)取消該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，觸犯法律的，依法追究刑事責(zé)任。

二、怎樣申請(qǐng)進(jìn)口許可證

申領(lǐng)出口許可證應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供的材料：

(一)出口許可證申請(qǐng)表，并加蓋公章。

(二)有效的出口合同復(fù)印件。

(三)第一次辦理許可證的各類外貿(mào)公司應(yīng)提供資格審定證書(shū)復(fù)印件。

(四)第一次辦理許可證的外商投資企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)成立的文件、批準(zhǔn)證書(shū)等。

(五)委托代理出口的，應(yīng)提供雙方代理出口協(xié)議。

(六)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的出口配額等批準(zhǔn)文件，包括：

1、出口配額文件：外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的配額文件或地方外經(jīng)貿(mào)委等額二次分配文件。

2、招標(biāo)商品文件：有償招標(biāo)和無(wú)償招標(biāo)的中標(biāo)或轉(zhuǎn)讓證明。

3、有償使用商品文件。

4、特批商品：有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)出口文件。

5、對(duì)承包工程或成套設(shè)備需帶出的商品，應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部和各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)的項(xiàng)目批件及出口商品合同，(配額招標(biāo)商品按有規(guī)定辦理)。

6、加工貿(mào)易批準(zhǔn)文件：各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)件和出口配額文件。

7、按照《出口許可證管理規(guī)定》需提交的其他文件。

申領(lǐng)進(jìn)口許可證應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供的材料：

(一)進(jìn)口許可證申請(qǐng)表，并加蓋公章。

(二)配額持有單位(收貨人)與進(jìn)口商的委托代理進(jìn)口協(xié)議。

(三)第一次辦理許可證的各類外貿(mào)公司應(yīng)提供資格審定證書(shū)復(fù)印件。

(四)第一次辦理許可證的外商投資企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)成立的文件、批準(zhǔn)證書(shū)等。

(五)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的進(jìn)口配額等批準(zhǔn)文件，包括：

1、重要工業(yè)品進(jìn)口配額證明。

2、重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額證明。

3、機(jī)電配額商品的配額證明。

4、許可證管理的進(jìn)口登記證明。

5、各主管部門(mén)審批的特批商品進(jìn)口證明。

6、外商投資企業(yè)進(jìn)口自用配額商品：各地外資主管部門(mén)簽發(fā)的配額證明。

7、外商、僑胞捐贈(zèng)的進(jìn)口許可證管理商品：捐贈(zèng)證明書(shū)、外商、僑胞的身份證明、國(guó)內(nèi)單位(或僑辦)接受捐贈(zèng)的文件、省級(jí)人民政府同意接受捐贈(zèng)的文件等。

以上知識(shí)就是小編對(duì)“倒賣進(jìn)口許可證構(gòu)不構(gòu)成犯罪”問(wèn)題進(jìn)行的解答，依據(jù)法律的規(guī)定，倒賣進(jìn)口許可證是屬于違法犯罪的行為，如果構(gòu)成犯罪的，依法追究倒賣人的刑事責(zé)任。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。