重大醫(yī)療過失行為要求在構(gòu)成醫(yī)療過失行為的同時,造成的患者人身損害更加嚴(yán)重或者導(dǎo)致了多名患者的人身受到了嚴(yán)重?fù)p害,此時才可以被認(rèn)定為重大醫(yī)療過失行為。那這個時候該如何處理重大醫(yī)療過失行為呢?請閱讀下文進(jìn)行了解。
一、重大醫(yī)療過失行為有三類:
(1)導(dǎo)致患者死亡或可能為二級以上的醫(yī)療事故;
(2)導(dǎo)致了3人以上人身損害的后果;
(3)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
二、重大醫(yī)療過失行為,不適用當(dāng)事人申請?zhí)幚沓绦蚝彤?dāng)事人協(xié)商處理(民事責(zé)任除外),其處理機(jī)關(guān)應(yīng)是衛(wèi)生行政主管機(jī)關(guān)和法院:
1、它不屬于當(dāng)事人協(xié)調(diào)處理的范圍(民事責(zé)任除外),當(dāng)事人自行協(xié)商無效。當(dāng)事人協(xié)商解決中,醫(yī)方是解決后7日內(nèi)履行報告義務(wù),需鑒定的由雙方共同委托鑒定。鑒定費由雙方協(xié)商預(yù)交和承擔(dān)。爭議解決前,衛(wèi)生行政部門并無職責(zé)主動處理。對重大醫(yī)療過失事件,醫(yī)方應(yīng)在12小時內(nèi)報告、衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織調(diào)查,并應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療事故判定或移交醫(yī)學(xué)會鑒定、鑒定費由醫(yī)方負(fù)擔(dān)。可見,準(zhǔn)許當(dāng)事人對重大醫(yī)療過失事件的民事責(zé)任之外的事宜自行協(xié)調(diào)解決,否定了醫(yī)療衛(wèi)生行政部門的法定職責(zé),有悖法意。
2、它不適用當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政主管部門解決的程序。盡管當(dāng)事人可以據(jù)此申請?zhí)幚?,但申請后?yīng)適用重大醫(yī)療過失行為的處理程序。當(dāng)事人申請?zhí)幚淼?,衛(wèi)生行政部門應(yīng)先在10日由審查,決定受理后方才判定或移交鑒定、鑒定費由申請人預(yù)交,不構(gòu)成醫(yī)療事故的,由申請人承擔(dān)。誠然,發(fā)生重大醫(yī)療過失事件,醫(yī)方違反報告規(guī)定,患者可以申請?zhí)幚?。但其程序和各方職?zé),權(quán)利和義務(wù)卻相差如此之大,難以理解。唯一導(dǎo)致區(qū)別的原因是醫(yī)患雙方存有爭議和不論醫(yī)患雙方有無爭議,醫(yī)方履行了報告義務(wù)。醫(yī)方違法不報告,其義務(wù)還更少。于理不通。據(jù)此,我們認(rèn)為當(dāng)事人申請?zhí)幚淼臓幾h,可能屬于重大醫(yī)療過失行為時,不應(yīng)按申請?zhí)幚沓绦蜻M(jìn)行,它不屬于申請?zhí)幚沓绦虻姆秶?。報告的重大醫(yī)療過失行為一樣是推斷屬于醫(yī)療事故,還需判定或鑒定,這和醫(yī)療雙方對重大醫(yī)療過失行為有爭議一樣。因醫(yī)療機(jī)構(gòu)不報告而適用申請程序是沒道理的。
3、它同樣應(yīng)適用訴訟優(yōu)先原則,即凡訴訟中可能處理的問題,衛(wèi)生行政部門不處理或終止處理。但責(zé)令醫(yī)方采取救治措施、對違反報告義務(wù)行為的處分等行政專有職權(quán)仍應(yīng)履行。訴訟優(yōu)先,明文規(guī)定適用于當(dāng)事人申請?zhí)幚頎幾h的情形。似乎因重大醫(yī)療過失行為的報告而啟動的行政處理程序不應(yīng)終止。但這勢必導(dǎo)致對同一問題,不同國家機(jī)關(guān)同時認(rèn)定,這是不適宜的。另一方面,醫(yī)學(xué)會對法院已受理的事故鑒定,明文規(guī)定不受理,這勢必導(dǎo)致衛(wèi)生行政部門可能根本無法處理。我們認(rèn)為,因報告而啟動的行政處理程序,除專屬于行政職權(quán)處理的事宜外,應(yīng)終止處理。
【相關(guān)依據(jù)】
第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
發(fā)生下列重大醫(yī)療過失行為的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告:
(一)導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級以上的醫(yī)療事故;
(二)導(dǎo)致3人以上人身損害后果;
(三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后,對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。
第三十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。
第三十六條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。
第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。
有下列情形之一的,縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起7日內(nèi)移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理:
(一)患者死亡;
(二)可能為二級以上的醫(yī)療事故;
(三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
在發(fā)生重大醫(yī)療過失行為的時候,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門和法院對相關(guān)時間進(jìn)行處理,其中衛(wèi)生行政部門給予的是行政方面的處罰,而法院往往追究的是刑事責(zé)任以及民事賠償責(zé)任。如果你在這方面還有疑問的話,可以直接來電咨詢我們律霸的在線律師。
醫(yī)療過失行為的構(gòu)成要件
醫(yī)療過失如何賠償,賠償范圍有哪些
醫(yī)療過失糾紛與非醫(yī)療過失糾紛的區(qū)別是什么?
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