未成年人附條件不起訴考驗(yàn)期
對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪,可能判處一年有期徒刑以下刑罰,符合起訴條件,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。
一、附條件不起訴考驗(yàn)期
第二百八十二條對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪,可能判處一年有期徒刑以下刑罰,符合起訴條件,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。對(duì)附條件不起訴的決定,公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核或者被害人申訴的,適用本法第一百七十九條、第一百八十條的規(guī)定。未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對(duì)人民檢察院決定附條件不起訴有異議的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定。
第二百八十三條在附條件不起訴的考驗(yàn)期內(nèi),由人民檢察院對(duì)被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察。未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人加強(qiáng)管教,配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。
“附條件不起訴的考驗(yàn)期為六個(gè)月以上一年以下,從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計(jì)算。
二、適用附條件不起訴的前提條件和控制范圍
作為一種裁量不起訴形式,附條件不起訴是檢察官的自由裁量權(quán)運(yùn)用于不起訴案件的具體表現(xiàn),是裁量權(quán)與不起訴權(quán)的有機(jī)結(jié)合。附條件不起訴的基本特點(diǎn)就在于它的附條件性,這一特點(diǎn)自然將它與法定不起訴、證據(jù)不足不起訴、酌定不起訴、暫緩不起訴等區(qū)別開來。最為明顯的是,附條件不起訴是國(guó)家在保留刑罰權(quán)的前提下,由檢察機(jī)關(guān)作出的對(duì)刑罰處罰權(quán)的有條件放棄,因此,它與法律明確規(guī)定放棄處罰權(quán)的法定不起訴是有較大區(qū)別的。它與酌定不起訴、證據(jù)不足不起訴也存在區(qū)別。酌定不起訴和證據(jù)不足不起訴并不必然要求附帶條件,而在附條件不起訴中,所附條件是否具備決定著不起訴能否最終實(shí)現(xiàn)。此外,它與暫緩不起訴也是有區(qū)別的,后者主要表現(xiàn)在一個(gè)“緩”字上,而不是體現(xiàn)在“附條件”方面??梢?,用其他任何一種裁量不起訴的適用條件來替代附條件不起訴的適用,都無法使這一制度達(dá)到圓滿、準(zhǔn)確、合理的應(yīng)用,必須根據(jù)法律的明確規(guī)定以其自身的基本要求來確定應(yīng)當(dāng)適用的前提條件。筆者認(rèn)為,對(duì)未成年人適用附條件不起訴處理的案件,至少應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件:
其一,案件達(dá)到了構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn),即行為人的行為符合刑法分則第四章、第五章、第六章中各條所規(guī)定具體犯罪的構(gòu)成條件。這些條件包括:基本犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,主要證據(jù)確實(shí)充分,被不起訴人實(shí)施的行為在刑法上已經(jīng)符合犯罪構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)。符合犯罪構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn),說明犯罪對(duì)社會(huì)造成的危害已經(jīng)達(dá)到了刑法分則所規(guī)定的個(gè)罪標(biāo)準(zhǔn),在定罪方面已經(jīng)不成問題。根據(jù)修改后刑訴法第二百七十一條規(guī)定,對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪,符合起訴條件的,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。該條的立法旨意就在于明確要求對(duì)依照。附條件不起訴處理的案件必須是構(gòu)成犯罪的案件。
其二,具有悔罪表現(xiàn)?;谧锉憩F(xiàn)是一個(gè)抽象性的問題,試圖在立法中設(shè)定一個(gè)準(zhǔn)確無誤的標(biāo)準(zhǔn)是很困難的,而且司法實(shí)踐中也沒有一個(gè)具體的參考細(xì)則。筆者認(rèn)為,對(duì)犯罪分子悔罪表現(xiàn)的觀察,主要應(yīng)當(dāng)立足于考察犯罪后行為人的主觀態(tài)度。行為人的主觀認(rèn)罪態(tài)度是在內(nèi)心開始醒悟自己的錯(cuò)誤后所作出的行為選擇。如果行為人雖然認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤,但沒有任何具體的悔罪表現(xiàn),說明他還沒有最后決意真正悔罪,司法實(shí)踐中也無法判斷他是否確實(shí)悔罪。司法實(shí)踐中在認(rèn)定犯罪行為是否具有悔罪表現(xiàn)時(shí),主要是根據(jù)行為人犯罪后的以下表現(xiàn)來確認(rèn):是否自動(dòng)投案;是否具有自首、立功表現(xiàn);能否主動(dòng)坦白認(rèn)罪,配合偵查、檢察機(jī)關(guān)處理案件;是否自動(dòng)消除由于犯罪行為而產(chǎn)生的社會(huì)危害性和人身危險(xiǎn)性等若干方面。
其三,沒必要考慮人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性等因素。根據(jù)修改后刑訴法第二百七十一條規(guī)定,只要未成年犯罪嫌疑人屬于可能被判處一年以下有期徒刑,有悔罪表現(xiàn)的情況,都可以附條件不起訴。所以,對(duì)這些輕微的未成年人犯罪案件,檢察機(jī)關(guān)在考慮對(duì)其適用附條件不起訴時(shí),行為人的人身危險(xiǎn)性和犯罪的社會(huì)危害性不需要納入考慮范圍。
其四,需要考慮來自偵查機(jī)關(guān)和被害人的要求和意見。對(duì)未成年人實(shí)行附條件不起訴,其價(jià)值取向在于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù),促使司法活動(dòng)朝著現(xiàn)代文明、輕緩的方向發(fā)展。從偵查機(jī)關(guān)方面看,除了在附條件不起訴作出時(shí)需要參酌偵查機(jī)關(guān)移交起訴的意見外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的程序來征詢偵查機(jī)關(guān)的意見,并且將其意見附錄于公訴案卷之中。從被害人方面看,主要是考察被害方對(duì)附條件不起訴案件所持的態(tài)度。在一些由于加害人的犯罪行為造成被害方嚴(yán)重傷害的案件中,檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)從立足實(shí)現(xiàn)附條件不起訴的努力出發(fā),動(dòng)員或促使加害人主動(dòng)向被害人賠禮道歉、賠償損失,通過真誠(chéng)的悔罪態(tài)度取得被害人的諒解。筆者認(rèn)為,還可以參酌刑事案件和解程序中的做法,讓被不起訴人與被害人之間達(dá)成和解協(xié)議,使被害人的合理要求得到實(shí)現(xiàn),保證附條件不起訴程序的正常進(jìn)行。
附條件不起訴,是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的犯罪嫌疑人,認(rèn)為可以不立即追究刑事責(zé)任時(shí),給其設(shè)立一定考察期,如其在考察期內(nèi)積極履行相關(guān)社會(huì)義務(wù),并完成與被害人及檢察機(jī)關(guān)約定的相關(guān)義務(wù),足以證實(shí)其悔罪表現(xiàn)的,檢察機(jī)關(guān)將依法作出不起訴決定。如果您對(duì)附條件不起訴還有相關(guān)問題,可以向律霸網(wǎng)的專業(yè)律師提供您更加詳細(xì)的情況,確保有針對(duì)性地解決問題。
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