刑事訴訟法特別程序刑事和解

1.適用的程序階段

根據(jù)刑事訴訴訟法第288條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在辦理刑事案件過(guò)程中都有權(quán)對(duì)雙方當(dāng)事人的和解進(jìn)行審查并主持制作和解協(xié)議書(shū)和作出相應(yīng)的處理決定。由此可見(jiàn)，刑事和解可以適用于公安機(jī)關(guān)立案開(kāi)始直至人民法院作出最終判決的全部程序階段。在不同的訴訟階段，由不同的辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)刑事和解的具體工作。

2.自愿性、合法性審查

首先，自愿性是保證刑事和解正當(dāng)性的必要條件，因此為了保證刑事和解的有效性，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院有必要在主持制作和解協(xié)議時(shí)對(duì)雙方當(dāng)事人的和解是否出于自愿，尤其是被害人的和解是否受到來(lái)自外界的壓力進(jìn)行審查。其次，雖然刑事和解強(qiáng)調(diào)雙方當(dāng)事人的自愿性，但是刑事和解同樣要以不超過(guò)法律規(guī)定的適用案件范圍、程序規(guī)則等界限為前提，因此，對(duì)其合法性也必須進(jìn)行審查。最后，當(dāng)事人之間達(dá)成和解可能形成書(shū)面的協(xié)議，對(duì)于和解自愿性、合法性的審查不但要對(duì)書(shū)面材料進(jìn)行審查，同時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員意見(jiàn)的方式進(jìn)行。最高人民檢察院《規(guī)則》第515條第2款規(guī)定，人民檢察院審查和解的自愿性、合法性時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取雙方當(dāng)事人和其他有關(guān)人員對(duì)和解的意見(jiàn)。《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》也作了相似的規(guī)定，雙方當(dāng)事人和解的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查案件事實(shí)是否清楚，被害人是否自愿和解，是否符合規(guī)定的條件。公安機(jī)關(guān)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)，并記錄在案;必要時(shí)，可以聽(tīng)取雙方當(dāng)事人親屬、當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)或者村民委員會(huì)人員以及其他了解案件情況的相關(guān)人員的意見(jiàn)。

3.和解協(xié)議書(shū)的制作

當(dāng)事人達(dá)成和解，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院通過(guò)查閱相關(guān)書(shū)面材料、聽(tīng)取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見(jiàn)等方式進(jìn)行審查后認(rèn)為和解是自愿、合法的，應(yīng)當(dāng)主持制作和解協(xié)議書(shū)。和解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況，案件的主要事實(shí)，犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，承認(rèn)自己所犯罪行，對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，向被害人賠償損失、賠禮道歉等(賠償損失的，還要寫明賠償?shù)臄?shù)額、履行的方式、期限等內(nèi)容)以及被害人自愿，請(qǐng)求或者同意對(duì)犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處理解等內(nèi)容，和解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人雙方簽名。

4.刑事和解協(xié)議的效力

首先，刑事和解協(xié)議可以作為從寬處罰的依據(jù)。刑事訴訟法第279條的規(guī)定，對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件，公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。最高人民檢察院《規(guī)則》以及最高人民法院《解釋》對(duì)此作了進(jìn)一步明確。最高人民檢察院《規(guī)則》第518、519條以及第520條則分別不同情形作了規(guī)定：

(1)雙方當(dāng)事人在偵查階段達(dá)成和解協(xié)議，公安機(jī)關(guān)向人民檢察院提出從寬處理建議的，人民檢察院在審查逮捕和審查起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮公安機(jī)關(guān)的建議。

(2)人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的，可以作為有無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性或者社會(huì)危險(xiǎn)性大小的因素予以考慮，經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的，可以作出不批準(zhǔn)逮捕的決定;在審查起訴階段可以依法變更強(qiáng)制措施。

(3)人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的，可以作為是否需要判處刑罰或者免除刑罰的因素予以考慮，符合法律規(guī)定的不起訴條件的，可以決定不起訴。對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)提起公訴的，人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的量刑建議。最高人民法院《解釋》第505條規(guī)定，對(duì)達(dá)成和解協(xié)議的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人從輕處罰;符合非監(jiān)禁刑適用條件的，應(yīng)當(dāng)適用非監(jiān)禁刑;判處法定最低刑仍然過(guò)重的，可以減輕處罰;綜合全案認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免除刑事處罰。共同犯罪案件，部分被告人與被害人達(dá)成和解協(xié)議的，可以依法對(duì)該部分被告人從寬處罰，但應(yīng)當(dāng)注意全案的量刑平衡。

其次，刑事和解有拘束雙方當(dāng)事人的效力。和解的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行和解協(xié)議書(shū)的內(nèi)容。最高人民檢察院《規(guī)則》第517條規(guī)定，和解協(xié)議書(shū)約定的賠償損失內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在雙方簽署協(xié)議后立即履行，至遲在人民檢察院作出從寬處理決定前履行。確實(shí)難以一次性履行的，在被害人同意并提供有效擔(dān)保的情況下，也可以分期履行。最高人民法院《解釋》第502條規(guī)定，和解協(xié)議約定的賠償損失內(nèi)容，被告人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽署后即時(shí)履行。和解協(xié)議已經(jīng)全部履行，當(dāng)事人反悔的，人民法院不予支持，但有證據(jù)證明和解違反自愿、合法原則的除外。

再次，刑事和解可以作為人民法院不予受理附帶民事訴訟的依據(jù)。最高人民法院《解釋》第503條規(guī)定，雙方當(dāng)事人在偵查、審查起訴期間已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議并全部履行，被害人或者其法定代理人、近親屬又提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理，但有證據(jù)證明和解違反自愿、合法原則的除外。

此外，最高人民檢察院《規(guī)則》還有關(guān)于和解協(xié)議書(shū)無(wú)效的規(guī)定。《規(guī)則》第522條規(guī)定，犯罪嫌疑人或者其親友等以暴力、威脅、欺騙或者其他非法方法強(qiáng)迫、引誘被害人和解，或者在協(xié)議履行完畢之后威脅、報(bào)復(fù)被害人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定和解協(xié)議無(wú)效。已經(jīng)作出不批準(zhǔn)逮捕或者不起訴決定的，人民檢察院根據(jù)案件情況可以撤銷原決定，對(duì)犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕或者提起公訴。

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