刑事和解協(xié)議的效力認(rèn)定

2011年最高檢出臺(tái)《關(guān)于辦理當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微刑事案件的若干意見(jiàn)》，明確了刑事和解案件的適用范圍、條件以及和解內(nèi)容等事項(xiàng)。2012年《新刑事訴訟法》也對(duì)刑事和解制度作了詳細(xì)規(guī)定，依據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，刑事和解協(xié)議生效后一旦犯罪嫌疑人不自覺(jué)履行，經(jīng)被害人申請(qǐng)，該協(xié)議即喪失效力。接下來(lái)由律霸網(wǎng)小編在本文為您詳細(xì)介紹刑事和解協(xié)議效力認(rèn)定的基本知識(shí)。

一、刑事和解協(xié)議效力的雙重性

通過(guò)前文分析可知，刑事和解協(xié)議是公法領(lǐng)域的一種刑事契約，它應(yīng)當(dāng)具有雙重的效力，即同時(shí)具有民事和刑事兩重效力，而不是僅僅具有刑事上的法律效力。具體體現(xiàn)在：

1、如果這一刑事契約只產(chǎn)生刑事上的效力：程序上，和解程序終止，恢復(fù)到普通程序;實(shí)體上，公權(quán)力機(jī)關(guān)可能根據(jù)當(dāng)事人違約責(zé)任情況在刑事責(zé)任處理問(wèn)題上重新考量。那么刑事和解協(xié)議本身對(duì)當(dāng)事人都是沒(méi)有約束力的，雙方當(dāng)事人可以自由違約，沒(méi)有實(shí)際效力的協(xié)議其存在價(jià)值值得商榷，同時(shí)也褻瀆了法律的嚴(yán)肅性和威懾力。如果和解程序的終止具有相當(dāng)程度的隨意性，也必然造成訴訟效率的降低和訴訟成本的提高。

2、在有明確被害人的刑事案件中，法律對(duì)加害人的行為除了有刑法上罪與刑的認(rèn)定外也有民法上侵權(quán)與賠償責(zé)任的認(rèn)定，其中最典型的就是對(duì)于被害人因犯罪行為遭受損失的案件，刑事訴訟法規(guī)定了刑事附帶民事訴訟制度。對(duì)同一行為評(píng)價(jià)體系的雙重性必然帶來(lái)法律責(zé)任的競(jìng)合，加害人犯罪行為不僅要承擔(dān)刑事責(zé)任也要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

既然加害人的犯罪行為產(chǎn)生民事和刑事上的雙重責(zé)任，并且加害人在刑事和解過(guò)程中對(duì)被害人的認(rèn)罪、道歉和賠償?shù)刃袨橐簿哂谐袚?dān)民事賠償責(zé)任和影響最后刑事責(zé)任認(rèn)定的雙重意義，刑事和解協(xié)議作為權(quán)利和義務(wù)的確定方式在效力上的雙向性也就不難理解。

二、刑事和解協(xié)議的效力

(一)民事方面

在民事方面，加害人需要對(duì)被害人的民事權(quán)益進(jìn)行賠償，即承擔(dān)民事責(zé)任，他們之間的協(xié)議就可以認(rèn)定為一種民事合同，《合同法》第八條規(guī)定：“依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。

依法成立的合同，受法律保護(hù)?！毙淌潞徒鈪f(xié)議中雙方當(dāng)事人民事賠償部分合意生效后即具有民事合同的效力：不得擅自變更或解除;按照約定履行義務(wù)。關(guān)于被害人與加害人的民事賠償協(xié)議的生效時(shí)間，筆者認(rèn)為作為一種單務(wù)合同，應(yīng)自雙方簽字確認(rèn)后即發(fā)生法律效力，加害人即應(yīng)向被害人履行合同規(guī)定的義務(wù)，雙方不能隨意變更或撤銷。

至于公權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)議的審查行為應(yīng)理解為一種對(duì)協(xié)議自愿性和合法性的形式審查，民事賠償部分協(xié)議并不是經(jīng)公權(quán)力機(jī)關(guān)審查后生效，而是經(jīng)公權(quán)力機(jī)關(guān)審查認(rèn)可后發(fā)生類似調(diào)解書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行效力。

(二)刑事方面

在刑事方面，刑事和解協(xié)議關(guān)于刑事責(zé)任處理部分內(nèi)容的定性，可以套用民事契約的分析模式，將被害人與加害人關(guān)于刑事責(zé)任的協(xié)議約定視為一種以刑事法律關(guān)系為內(nèi)容的特殊民事契約，具體可以定性為民法上效力待定的雙務(wù)合同，既然將刑事和解協(xié)議刑事責(zé)任處理部分認(rèn)定為效力待定的合同，那么該合同自當(dāng)事人達(dá)成合意簽字確認(rèn)之時(shí)成立，自公權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)合同進(jìn)行審查后對(duì)加害人的刑事責(zé)任作出最后認(rèn)定之時(shí)，協(xié)議刑事責(zé)任處理部分約定生效。

加害人和被害人達(dá)成放棄刑事責(zé)任追究的意思表示還只是合同的成立階段，對(duì)刑事責(zé)任的處理也只是一種合意，能否實(shí)現(xiàn)需要公權(quán)力機(jī)關(guān)的審查確認(rèn)。一旦公權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)加害人的刑事責(zé)任作出最后處理，合同生效。這就能很好地解釋為什么實(shí)踐中加害人和被害人私下訂立的不再追究加害人刑事責(zé)任內(nèi)容的和解協(xié)議未經(jīng)公權(quán)力機(jī)關(guān)確認(rèn)不發(fā)生刑事法律效力的問(wèn)題。因?yàn)檫@種私下約定是一種“效力待定的合同”，不經(jīng)公權(quán)力機(jī)關(guān)“追認(rèn)”就沒(méi)有刑事責(zé)任處理的法律效力。

法律依據(jù)：《刑事訴訟法》

第二百七十七條：下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解：

(一)因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;

(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。

犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用本章規(guī)定的程序。

這一規(guī)定只是對(duì)達(dá)成和解協(xié)議后的程序作了規(guī)制，并沒(méi)有對(duì)刑事和解協(xié)議本身作進(jìn)一步的說(shuō)明，例如：當(dāng)事人達(dá)成刑事和解協(xié)議后反悔應(yīng)該怎么辦?

依據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，刑事和解協(xié)議生效后一旦犯罪嫌疑人不自覺(jué)履行，經(jīng)被害人申請(qǐng)，該協(xié)議即喪失效力，犯罪嫌疑人不承擔(dān)違約責(zé)任，也不會(huì)被強(qiáng)制執(zhí)行，違反協(xié)議的唯一法律后果是刑事和解過(guò)程的終止。

這樣看來(lái)，刑事和解協(xié)議本身對(duì)當(dāng)事人是沒(méi)有法律拘束力的，雙方當(dāng)事人可以自由違約，這不免與設(shè)立刑事和解制度的初衷和價(jià)值相違背，也會(huì)損害法律規(guī)定的嚴(yán)肅性。

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