1、適用條件
實施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,社會危害性已經(jīng)達到犯罪程度;
經(jīng)法定程序鑒定屬于依法不負刑事責任的精神病人;
有繼續(xù)危害社會可能的。
2、管轄
地域管轄:被申請人實施暴力行為所在地為主,被申請人居住地為輔;
級別管轄:基層人民檢察院(申請);基層人民法院(審理)。
3、啟動程序
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)精神病人符合強制醫(yī)療條件的,應(yīng)當寫出強制醫(yī)療意見書,移送檢察院。
對于公安機關(guān)移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強制醫(yī)療條件的,檢察院應(yīng)當向法院提出強制醫(yī)療的申請。
法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強制醫(yī)療條件的,可以作出強制醫(yī)療的決定。
4、檢察院對強制醫(yī)療意見的審查處理
辦理機關(guān):檢察院審查公安機關(guān)移送的強制醫(yī)療意見書,向法院提出強制醫(yī)療的申請以及強制醫(yī)療決定的監(jiān)督,由公訴部門辦理。
審查期限和處理結(jié)果:檢察院應(yīng)當在接到公安機關(guān)移送的強制醫(yī)療意見書后30日內(nèi)作出是否提出強制醫(yī)療申請的決定。
對于公安機關(guān)移送的強制醫(yī)療案件,經(jīng)審查認為不符合刑訴法第284條規(guī)定的條件的,應(yīng)當作出不提出強制醫(yī)療申請的決定,并向公安機關(guān)書面說明理由;認為需要補充證據(jù)的,應(yīng)當書面要求公安機關(guān)補充證據(jù),必要時也可以自行調(diào)整。
公安機關(guān)補充證據(jù)的時間不計入檢察院辦案期限。
對啟動強制醫(yī)療程序的監(jiān)督:檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)應(yīng)當啟動強制醫(yī)療程序而不啟動的,可以要求公安機關(guān)在7日以內(nèi)書面說明不啟動的理由。經(jīng)審查,認為公安機關(guān)不啟動理由不能成立的,應(yīng)當通知公安機關(guān)啟動程序。
在審查起訴中,犯罪嫌疑人經(jīng)鑒定系依法不負刑事責任的精神病人的,檢察院應(yīng)當作出不起訴決定。認為符合刑訴法第284條規(guī)定條件的,應(yīng)當向法院提出強制醫(yī)療的申請。
5、法院對強制醫(yī)療申請的審查處理
對檢察院提出的強制醫(yī)療申請,法院應(yīng)當按照下列情形分別處理:
不屬于本院管轄的,應(yīng)當退回檢察院。
材料不全的,應(yīng)當通知檢察院3日內(nèi)補送。
屬于強制醫(yī)療程序受案范圍和本院管轄,且材料齊全的,應(yīng)當處理。
6、審理組織
合議庭。
7、審理方式
審理強制醫(yī)療案件,應(yīng)當組成合議庭,開庭審理。但是,被申請人、被告人人的法定代理人請求不開庭審理,并經(jīng)法院審查同意的除外。
法院對強制醫(yī)療案件開庭審理的,檢察院應(yīng)當派員出席法庭。
審理檢察院申請強制醫(yī)療的案件,應(yīng)當會見被申請人。
8、法定代理人到場和法律援助
法院審理強制醫(yī)療案件,應(yīng)當通知被申請人或者被告人的法定代理人到場。被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,法院應(yīng)當通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律幫助。
9、臨時保護性約束措施
對實施暴力行為的精神病人,在法院決定強制醫(yī)療前,公安機關(guān)可以采取臨時的保護性約束措施。
檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)對涉案精神病人進行鑒定的程序違反法律或者采取臨時保護性約束措施不當?shù)?,?yīng)當提出糾正意見。
公安機關(guān)應(yīng)當采取臨時保護性約束措施而未采取的,檢察院應(yīng)當建議公安機關(guān)采取臨時保護性約束措施。
10、檢察院提出強制醫(yī)療申請,法院審理后的處理方式
符合法律規(guī)定的強制醫(yī)療條件的,應(yīng)當作出對被申請人強制醫(yī)療的決定。
被申請人屬于依法不負刑事責任的精神病人,但不符合強制醫(yī)療條件的,應(yīng)當作出駁回強制醫(yī)療申請的決定;被申請人已經(jīng)造成危害結(jié)果的,應(yīng)當同時責令其家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療。
被申請人具有完全或者部分刑事責任能力,依法應(yīng)當追究刑事責任的,應(yīng)當作出駁回強制醫(yī)療申請的決定,并退回檢察院依法處理。
11、法院在審理案件過程中作出強制醫(yī)療決定的程序
第一審法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人可能符合強制醫(yī)療條件的,應(yīng)當依照法定程序?qū)Ρ桓嫒诉M行法醫(yī)精神病鑒定。
經(jīng)鑒定,被告人屬于依法不負刑事責任的精神病人的,應(yīng)當適用強制醫(yī)療程序,對案件進行審理。
第一審法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人可能符合強制醫(yī)療條件的,適用強制醫(yī)療程序?qū)Π讣M行審理后,應(yīng)當按照下列情形分別處理:
被告人符合強制醫(yī)療條件的,應(yīng)當判決宣告被告人不負刑事責任,同時作出對被告人強制醫(yī)療的決定;
被告人屬于依法不負刑事責任的精神病人,但不符合強制醫(yī)療條件的,應(yīng)當判決宣告人無罪或者不負刑事責任;被告人已經(jīng)造成危害結(jié)果的,應(yīng)當同時責令其家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療;
被告人具有完全或者部分刑事責任能力,依法應(yīng)當追究刑事責任的,應(yīng)當依照普通程序繼續(xù)審理。
法院在審理第二審刑事案件過程中,發(fā)現(xiàn)被告人可能符合強制醫(yī)療條件的,可以依照強制醫(yī)療程序?qū)Π讣鞒鎏幚恚部梢圆枚òl(fā)回原審法院重新審判。
12、審理期限
法院經(jīng)審理,對于被申請人或者被告人符合強制醫(yī)療條件的,應(yīng)當在1個月以內(nèi)作出強制醫(yī)療的決定。
13、救濟途徑
被決定強制醫(yī)療的人、被害人及其法定代理人、近親屬對強制醫(yī)療決定不服的,可以向上一級法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行強制醫(yī)療的決定。
對不服強制醫(yī)療決定的復(fù)議申請,上一級法院應(yīng)當組成合議庭審理,并在1個月內(nèi),按照下列情形分別作出復(fù)議決定:
被決定強制醫(yī)療的人符合強制醫(yī)療條件的,應(yīng)當駁回復(fù)議申請,維持原決定;
被決定強制醫(yī)療的人不符合強制醫(yī)療條件的,應(yīng)當撤銷原決定;
原審違反法定訴訟程序,可能影響公正審判的,應(yīng)當撤銷原決定,發(fā)回原審法院重新審判。
14、交付執(zhí)行
法院決定強制醫(yī)療的,應(yīng)當向公安機關(guān)送達強制醫(yī)療決定書和強制醫(yī)療執(zhí)行通知書,由公安機關(guān)將被決定強制醫(yī)療的人送交強制醫(yī)療。
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