一、公路工程逾期違約金限額是怎么規(guī)定的?

公路工程逾期違約金限額是不超過實際損失的30%。但是如果過高或者過低是可以請求法院給予減少或者增加的。

《合同法》第114條第2款規(guī)定：約定的違約金低于造成的損失，當(dāng)事人可以請求法院予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失，當(dāng)事人可以請求法院適當(dāng)減 少。但是違約金是當(dāng)事人雙方在訂約時對一方違約后可能造成的損失的一種預(yù)先估算，與違約后守約方的實際損失不可能完全相符;故此可交由法官自由裁量。法律規(guī)定預(yù)定違約金，除了給當(dāng)事人施加心理壓力外，也避免了違約后損失計算的麻煩和當(dāng)事人證明損失大小的麻煩，使當(dāng)事人能迅速確定自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體責(zé)任。因此，當(dāng)事人如需要法院增加違約金額、或者當(dāng)違約金過分高于損失時，則需承擔(dān)證明損失大小的責(zé)任。

二、工程欠款糾紛的解決策略

1、明確約定工程款的支付期限和逾期利息

工程款包括預(yù)付款、進度款、結(jié)算款和保修金。如果使用《建設(shè)工程施工合同》 示范文本的，其第二節(jié)通用條款部分明確約定了各類工程款的付款數(shù)額、支付期限、催告期限和計息始期;如未使用的，應(yīng)當(dāng)參照約定之。以拖欠1000萬工程款 以日萬分之三計息，年息可達百萬，的確是一筆不小的款項，可以有力彌補承包商損失。對利息支付標(biāo)準(zhǔn)和付息時間無約定或約定不明的，適用《施工合同司法解釋》第17和18條。另外，滯納金與利息的性質(zhì)不同，可以另行約定欠款滯納金。

2、及時主張權(quán)利

施工管理，素有“低中標(biāo)，勤簽證，高索賠”之說。索賠是合同履行中，當(dāng)發(fā)包人未履行合同義務(wù)或者發(fā)生錯誤造成損失時，承包人要求對方賠償?shù)恼埱?。索賠成功后，工程款可以追加，故索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)當(dāng)及時向工程師發(fā)出索賠通知?？⒐を炇蘸?，應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)包人送交完整結(jié)算資料，請求結(jié)算。欠款形成后，要在訴訟時效內(nèi)主張權(quán)利，以防喪失勝訴權(quán)。

3、解除合同

《施工合同司法解釋》第9條規(guī)定：發(fā)包人具有三種情形之一致使無法施工的，承包人經(jīng)催告后可以解除合同：未按約定支付工程價款的;提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的;不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。當(dāng)發(fā)包人屢屢失信時，雙方已不具備合作基礎(chǔ)，承包人應(yīng)當(dāng)果斷解除合同。承包人解除合同源于發(fā)包人嚴(yán)重違約行為，故可依據(jù)《合同法》97、107、113條和《施工合同司法解釋》第10條，要求發(fā)包人支付工程款、違約金，賠償損失(包括直接損失和可得利益)。

4、理性運用《合同法》286條

根據(jù)《合同法》286條，發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人經(jīng)催告后，可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建設(shè)工程價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。這是法律賦予承包人的又一利劍，其效力還優(yōu)先于銀行的抵押權(quán)及其他債權(quán)人的債權(quán)，可有力保護承包人。但其局限性亦令人望而卻步：關(guān)系到國家利益和社會公共利益的工程項目，如國家機關(guān)辦公樓、圖書館、博物館、機場碼頭等公用建筑無疑屬于“不宜折價、拍賣”的工程項目，而政府工程是最大拖欠者;消費者交付購買商品房的全部或大部分款項后，工程價款優(yōu)先權(quán)不得對抗買受人，但是消費者大都采取按揭方式付款購房，當(dāng)工程竣工后能夠行使優(yōu)先受償權(quán)之時，房款已全 部付清;行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算，但是發(fā)包人拖延決算或決算時限過長將超出行使權(quán)利的期限。

5、運用政府、輿論和民工力量

有政府介入和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，解決工程欠款已經(jīng)屢見不鮮，這是及時、有效且簡便的清欠方法，承包人應(yīng)當(dāng)設(shè)法利用;另外承包人應(yīng)當(dāng)及時將失信發(fā)包人通告當(dāng)?shù)卣?，由政府處罰和曝光。輿論在當(dāng)今社會已經(jīng)成為無冕之王，將拖欠事實見于報端、亮于熒屏，可以引起廣泛關(guān)注，可有力推動清欠工作。在穩(wěn)定壓倒一切的當(dāng)代中國，民工集體靜坐、上訪、示威不失為方便快捷之策，但是必須防止事態(tài)惡化。

6、利用多種途徑收回欠款

建設(shè)工程周期長投資大，提起訴訟耗事耗力且結(jié)果難卜，故協(xié)商調(diào)解是解決糾紛之上策，不僅能夠及時收回欠款，還能為再次合作奠定基礎(chǔ)。承包人可以不主張 對方承擔(dān)違約責(zé)任為代價換取及時清償欠款;可接受發(fā)包人的經(jīng)營產(chǎn)品、生產(chǎn)投資、庫存材料、有價證券、到期債權(quán)等實現(xiàn)債權(quán);還可以通過債務(wù)重組、債務(wù)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)貼現(xiàn)等方式收回欠款。

國家也沒有規(guī)定公路工程逾期違約金的具體支付標(biāo)準(zhǔn)，因為不同的公路工程的投資力度都是不一樣的，就算是修建普通的城市道路可能投入的財政資金都很大。國家有關(guān)單位一般情況下都會按照法律制度的規(guī)定約定逾期違約金，一般公路工程的逾期都是有特殊原因的。

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