認(rèn)定合同無效應(yīng)當(dāng)完全在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,主要原則如下:
一、不非(違)法即合法有效原則
“如不能認(rèn)定不是無效,可以認(rèn)定有效”,此規(guī)則可以作為我國的立法和司法的借鑒。只有法律、行政法規(guī)明確規(guī)定合同時(shí)間違反某強(qiáng)制性規(guī)定無效,合同才能被認(rèn)定為無效,否則,一概不無效,此即所謂“法不設(shè)責(zé)即豁免”。對(duì)于一份已經(jīng)成立的合同,只要合同中不存在阻卻合法有效的時(shí)間法定事由,該合同就應(yīng)依法認(rèn)定為有效。這樣既統(tǒng)一了合同效力認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),也充分尊重了合同當(dāng)事人的意愿,同時(shí)也縮小了無效合同的范圍,鼓勵(lì)了交易,不僅在時(shí)間法學(xué)理論上而且在司法實(shí)踐中都是可行的。
二、 慎重對(duì)待地方性法規(guī)、行政規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定
合同無效應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會(huì)制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。違反法律、行政法規(guī)的一般性規(guī)定的時(shí)間合同,不再被確認(rèn)為無效。究其原因,是因?yàn)橛械牡胤叫苑ㄒ?guī)和部門規(guī)章?lián)诫s著各部門、地方的利益,具有一定的地方、部門保護(hù)主義的色彩,如以此作為認(rèn)定合同時(shí)間無效的依據(jù),勢(shì)必造成交易中禁例如林,民事活動(dòng)中處處陷阱,行政干預(yù)無邊,當(dāng)事人寸步難行的局面。但是,對(duì)于國務(wù)院有關(guān)主管部門頒布的關(guān)系到國計(jì)民生和國時(shí)間家重大利益的行政規(guī)章中的強(qiáng)制性規(guī)定(例如有關(guān)外匯、外貿(mào)管理方面的規(guī)定),在未上升為法律或行政法規(guī)之前,有司法解釋的,應(yīng)依照司法解釋的規(guī)定,確認(rèn)違時(shí)間反上述規(guī)定的合同無效;無司法解釋的,應(yīng)根據(jù)具體情況,以《合同法》第五十二條第(四)項(xiàng)中“損害社會(huì)公共利益”等理由確認(rèn)合同無效。而如果機(jī)械地以合同時(shí)間未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定為由,一概宣告合同有效,在當(dāng)前立法活動(dòng)滯后的情況下,又會(huì)產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。
三、認(rèn)定合同無效一般應(yīng)以當(dāng)事人請(qǐng)求為前提,法官不要輕易主動(dòng)地去認(rèn)定和宣告
要求他人作為或不作為的權(quán)利,該請(qǐng)求權(quán)為實(shí)體法上的請(qǐng)求權(quán),根據(jù)合同法理論及時(shí)間《合同法》中對(duì)合同效力的相關(guān)規(guī)定來看,在法院作出合同無效的認(rèn)定之前,該合同應(yīng)該是有效的。除非合同必然無效,法官一般推定有效。只有當(dāng)當(dāng)事人一方向法時(shí)間院提出認(rèn)定合同無效的請(qǐng)求或主張時(shí),法院才能確認(rèn)合同無效。但如果合同損害了國家、集體或者社會(huì)公共利益的,由于缺乏合同無效的請(qǐng)求權(quán)主體,所以允許法院時(shí)間主動(dòng)認(rèn)定其無效。筆者認(rèn)為,這并不是說法院對(duì)任何合同都可以主動(dòng)干預(yù)其效力,而是由于請(qǐng)求權(quán)主體缺位而造成的。除損害國家、集體或者第三人利益、社會(huì)公共時(shí)間利益目的。
四、法官要慎重行使民事行為效力的釋明權(quán)
在司法實(shí)踐中如當(dāng)事人未主張合時(shí)間同無效,則合同無效的確認(rèn)是法外,法院不要主動(dòng)地去認(rèn)定和宣告合同無效,這樣既尊重了當(dāng)事人的意愿,也達(dá)到了穩(wěn)定交易關(guān)系和鼓勵(lì)交易的官裁量的結(jié)果。鑒于時(shí)間合同的有效或無效對(duì)案件的處理迥異,故法官在依照最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條第一款之規(guī)定,行使民事行為效力釋明權(quán)時(shí)需格外小心。時(shí)間筆者以為,除非明顯違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定導(dǎo)致合同無效,法官以不釋明為宜,因?yàn)樵诖饲闆r下認(rèn)定合同無效是法官自由心證的結(jié)果,對(duì)此一二審法院及時(shí)間不同法官之間的認(rèn)識(shí)會(huì)有所不同,這就可能會(huì)導(dǎo)致案件處理結(jié)果不同。
五、認(rèn)定無效合同時(shí)間啟動(dòng)司法程序和啟動(dòng)行政處罰程序的區(qū)別
有些強(qiáng)制性規(guī)范如果當(dāng)事人予以違反,有可能會(huì)因此而受到行政處罰甚至刑事制裁,但并非不一定會(huì)承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)此時(shí)間法院可建議行政機(jī)關(guān)處理而不必主動(dòng)確認(rèn)合同無效;只有合同一方當(dāng)事人違反了會(huì)影響其民事行為及責(zé)任的強(qiáng)制性規(guī)范時(shí),法院才能對(duì)其作出相應(yīng)的認(rèn)定。
六、對(duì)于已履行的無效合同的訴訟時(shí)效即無效合同是否受到訴訟時(shí)效約束
已履行的合同不論其是否有效,均應(yīng)當(dāng)受到訴訟時(shí)效的約束。因?yàn)橐呀?jīng)履行完畢的合同既然產(chǎn)生爭(zhēng)議,畢竟是具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容,涉及到一方或者雙方當(dāng)事人要在案時(shí)間件的具體處理上承擔(dān)何種民事責(zé)任,也就是說,當(dāng)事人之間形成了某種債權(quán)債務(wù)關(guān)系,對(duì)于債權(quán)糾紛其訴訟時(shí)效的設(shè)定,《民法通則》以及其他相關(guān)的法律、司法解時(shí)間釋均有明確的規(guī)定,對(duì)于一般債權(quán)債務(wù)糾紛,我們掌握的是2年的訴訟時(shí)效,一旦將來法律修改或者制定了新的法律,訴訟時(shí)效期間可能會(huì)相應(yīng)的延長(zhǎng)。
確認(rèn)之訴不受時(shí)效的限制已經(jīng)形成了通說,無論是有效合同還是無效合同的確認(rèn)因?yàn)楹贤⑽磳?shí)際履行,故不涉及到財(cái)產(chǎn)的給付內(nèi)容,所以不受到訴訟時(shí)效的限制,對(duì)時(shí)間于無效合同的訴訟時(shí)效沒有履行的按照合同簽訂的日期或者約定的生效日期來確認(rèn)時(shí)效期間是適當(dāng)?shù)?,而?duì)于已經(jīng)履行或者部分履行的合同確定其時(shí)效期間以及起算時(shí)間點(diǎn)應(yīng)當(dāng)參照有效合同的確定方式加以確定。
總之,應(yīng)對(duì)無效合同的認(rèn)定糾紛是一個(gè)復(fù)雜的過程,實(shí)踐證明,由具備一定法律知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的律師來處理,既可以防范法律糾紛,也可以更好地解決法律糾紛,最大限度地避免或降低經(jīng)濟(jì)損失,有效地保障您的合法權(quán)益。為了更好地幫您解決無效合同的認(rèn)定問題,防止陷入法律誤區(qū),您可以通過律師365委托當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的律師為您提供專業(yè)的法律服務(wù),使您的合法權(quán)益得到最大限度的保護(hù)。
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