我國關(guān)于擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)方式的規(guī)定主要體現(xiàn)在《民法通則》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》和《民事訴訟法》之中。我國現(xiàn)行民法通則和擔(dān)保法規(guī)定，抵押權(quán)人與抵押人協(xié)議不成的，抵押權(quán)人只能通過向人民法院提起訴訟的方式實現(xiàn)。通過訴訟的方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，程序復(fù)雜且時間較長，不利于債權(quán)人利益的保障。而最新的《民事訴訟法》和《物權(quán)法》的實施后，擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)方式也由之前的訴訟模式逐漸演變到現(xiàn)在的非訴模式，程序大為簡化、時間大為縮短、成本大為降低，極大地保護(hù)了擔(dān)保物權(quán)人的合法權(quán)益。

一、關(guān)于實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)非訴方式在實體法上的體現(xiàn)

我國關(guān)于實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)非訴方式在實體法上最重要的體現(xiàn)是在《物權(quán)法》之中，根據(jù)《物權(quán)法》第195條的規(guī)定：“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請求人民法院撤銷該協(xié)議。

抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。抵押財產(chǎn)折價或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場價格”，擔(dān)保物權(quán)人通過非訴的方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有了實體法上的直接依據(jù)。

二、關(guān)于實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)非訴方式在程序法上的體現(xiàn)

雖然我國《物權(quán)法》對于擔(dān)保物權(quán)人通過非訴方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)早有規(guī)定，但因為缺乏程序法上的配套規(guī)定，在司法實踐中卻很難實現(xiàn)。而2012年修正后的《民事訴訟法》在第十五章“特別程序”中單獨增設(shè)“實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”一節(jié)，為擔(dān)保物權(quán)人通過非訴方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)提供了程序法上的支持。

根據(jù)新的《民事訴訟法》第196條的規(guī)定：“申請實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請求實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照物權(quán)法等法律，向擔(dān)保財產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出”以及第197條的規(guī)定：“人民法院受理申請后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn)，當(dāng)事人依據(jù)該裁定可以向人民法院申請執(zhí)行;不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟”，擔(dān)保物權(quán)人通過非訴的方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有了程序法上的直接依據(jù)。

至此，我們建立了一條完整的通過非訴方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的制度，程序法和實體法做到了有效銜接。

三、司法解釋及地方法院指導(dǎo)性意見

目前，最高人民法院尚未對實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序作出相關(guān)司法解釋，只有個別地方高院出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見，諸如浙江高院出臺的《浙江省高級人民法院關(guān)于審理實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的意見》。但是，從現(xiàn)有資料顯示，全國各地都出現(xiàn)了實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的判例，顯然，法院系統(tǒng)對此類案件持積極和開放的態(tài)度，我們相信在不久的將來，會有更多此類案件的涌現(xiàn)，也會有更多地方法院指導(dǎo)性意見的出臺，甚至是相關(guān)司法解釋的出臺，為擔(dān)保物權(quán)人通過非訴方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)提供法律支撐。

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