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寧波
行政附帶民事訴訟案件有哪些范圍
對(duì)這類環(huán)境污染違法行為，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定引起行政爭(zhēng)議的，環(huán)境污染受害人可以在行政訴訟中附帶提起民事訴訟，一并解決民事?tīng)?zhēng)議。這里的民事?tīng)?zhēng)議可能未由行政機(jī)關(guān)先行處理，或者已由行政機(jī)關(guān)先行作出處理而受侵害一方當(dāng)事人認(rèn)為賠償數(shù)額偏低要求增加。因?qū)矙C(jī)關(guān)的治安行政處罰決定不服提起行政訴訟，一方當(dāng)事人提起附帶民事訴訟要求解決民事侵權(quán)損害賠償問(wèn)題的關(guān)聯(lián)爭(zhēng)議案件也屬于這種情形。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)土地、河流、湖泊、草原等自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬所作出的裁決，要求撤銷該裁決并確認(rèn)該項(xiàng)權(quán)利歸屬自己而提起的訴訟屬于行政附帶民事訴訟。根據(jù)土地管理法第十六條、森林法第十七條、草原法第十六條等法律規(guī)定的精神，行政機(jī)關(guān)對(duì)這類權(quán)屬爭(zhēng)議的確權(quán)裁決行為因違法被撤銷后，法院無(wú)權(quán)代替行政機(jī)關(guān)對(duì)民事權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行裁決，只能判決責(zé)令行政機(jī)關(guān)重新作出確權(quán)裁決。民事?tīng)?zhēng)議的當(dāng)事人不能就權(quán)屬爭(zhēng)議提起附帶民事訴訟，要求法院一并解決民事?tīng)?zhēng)議，對(duì)這種行政確權(quán)行為所包含的民事內(nèi)容不服提起的訴訟不屬于行政附帶民事訴訟。
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