隨著公民法律意識的不斷增強，在刑事訴訟中提起附帶民事訴訟的案件大量增加，受害人的賠償要求越來越高，判決賠償數(shù)額逐年增大，而刑事附帶民事訴訟案件的執(zhí)行，由于多方面的原因，導致結(jié)案率偏低，執(zhí)行標的到位率不高，申請人意見較大，申請人的合法權(quán)益難以切實得到法律保障。

對于造成這種情況的原因，主要有以下兩個方面：

首先，賠償主體具有特殊性。刑事附帶民事訴訟，依法負有賠償責任的主體有：刑事被告人(公民、法人和其它組織)及沒有被追究刑事責任的其他共同致害人;未成年刑事被告人的監(jiān)護人;已被執(zhí)行死刑的罪犯的遺產(chǎn)繼承人;共同犯罪案件中，案件審結(jié)前已死亡的被告人的遺產(chǎn)繼承人。這些賠償主體的特殊性，決定了其作為被執(zhí)行人時，履行能力普遍較差，相當一部分的經(jīng)濟收入水平不高，犯罪前本身就沒有多少財產(chǎn)，犯罪后也沒有多少財產(chǎn)可供執(zhí)行。對于已被判處刑罰的被執(zhí)行人，也不可能靠其自己的融資能力償還債務(wù)，對那些被告人已被執(zhí)行了死刑的案件，執(zhí)行時其親屬的對立情緒較大，往往不配合法院進行財產(chǎn)調(diào)查，對其遺產(chǎn)情況難于摸清，財產(chǎn)界定困難。

其次，在訴訟程序方面，由于目前在刑事附帶民事賠償部分的審判中，賠償數(shù)額采用全額賠償原則，并不考慮被告人的實際賠償能力，導致執(zhí)行標的與被執(zhí)行人的實際履行能力差距增大，增加了執(zhí)行難度。少數(shù)案件由于訴訟程序的安排問題導致錯過了執(zhí)行時機，使原本有執(zhí)行條件的被執(zhí)行人在法院執(zhí)行時已喪失執(zhí)行條件。

針對以上問題，筆者認為，為破解刑事附帶民事訴訟案件的執(zhí)行難問題，除了執(zhí)行人員依法加大執(zhí)行力度、盡職盡責查找被執(zhí)行人財產(chǎn)外，還應(yīng)該采取如下對策：

首先，應(yīng)該在執(zhí)行方法上不斷創(chuàng)新。對于被執(zhí)行人的房產(chǎn)變現(xiàn)難的問題，可采取變通的方法執(zhí)行，先對該房產(chǎn)進行評估，將被執(zhí)行人應(yīng)有的份額確定下來，再動員被執(zhí)行人的家屬購買被執(zhí)行人的份額，所得款項用于償還被執(zhí)行人所負債務(wù);如該房產(chǎn)確實無法變現(xiàn)，執(zhí)行法院可將其房產(chǎn)實際控制，交由申請人或房屋中介機構(gòu)管理，由申請人或房屋中介機構(gòu)出租，以租金收入償還被執(zhí)行人所負債務(wù)，債務(wù)清償后，房產(chǎn)歸還被執(zhí)行人。

其次，為提高執(zhí)行到位率，需要審理機構(gòu)及相關(guān)機關(guān)共同努力。審理機構(gòu)在審理時，要注意審執(zhí)結(jié)合，注意對被告人的財產(chǎn)狀況進行摸底調(diào)查，由受害人申請或依職權(quán)采取財產(chǎn)保全措施;立案機構(gòu)應(yīng)采取措施，在一定情形下賦予被害人在刑事訴訟提起前單獨提起民事訴訟的權(quán)利，以利于案件的執(zhí)行。

刑事附帶民事訴訟案件困境