外資企業(yè)是指外商投資企業(yè),因為企業(yè)具有了外商投資的基礎,所以當其企業(yè)需要解散清算時,他的程序也與普通的國人投資企業(yè)的清算程序不一樣。在外資企業(yè)解散清算程序,需要外商投資企業(yè)的最高權力機構做出清算決定,才能執(zhí)行以后程序。
結合外資企業(yè)解散、清算的實踐,依據《公司法》及有關特別規(guī)定,初步總結外商投資企業(yè)的正常清算程序如下:
一、外資企業(yè)最高權力機構做出關于同意外商投資企業(yè)解散的決議。
在2006年4月之前,由于《中華人民共和國外資企業(yè)法》及其實施細則并未就外資企業(yè)的公司治理結構進行詳盡的規(guī)定,由此外商投資企業(yè)多參照中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的董事會設置而在外資企業(yè)的章程中規(guī)定董事會屬于外資企業(yè)的最高權力機構。然而,根據2006年4月開始執(zhí)行的《關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見》,中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的董事會仍是該等企業(yè)的最高權力機構,而新設外資企業(yè)的公司治理結構應適用《公司法》,即外資企業(yè)的股東/股東會而非董事會是公司的最高權力機構?;谇笆鲆?guī)定的變化,外商投資企業(yè)(尤其是外資企業(yè))的最高權力機構需要結合外商投資企業(yè)的設立時間和主管商務部門批準的公司章程以確定該企業(yè)的最高權力機構。
二、外資企業(yè)向主管商務部門申請解散和終止外商投資企業(yè)。主管商務部門應在受理外商投資企業(yè)遞交的有關申請文件之后10個工作日內做出批準決定。
三、 自主管商務部門批準外商投資企業(yè)解散。在批準解散之日起15日內,外商投資企業(yè)應成立清算組,指定具體的清算組成員及其負責人。
四、 清算組成立后,外商投資企業(yè)應履行有關通知義務。
自清算組成立之日起10日內,外商投資企業(yè)應通知其全體債權人并向主管工商局登記清算組成員及清算組負責人。自清算組成立之日起60日內,外商投資企業(yè)應在報紙上公告一次其清算事宜。外商投資企業(yè)的債權人應在收到通知起30日內向外商投資企業(yè)登記債權,未收到通知的債權人應自外商投資企業(yè)公告之日起45日內登記債權。 此外,根據《國家稅務總局關于企業(yè)清算所得稅有關問題的通知》,進入清算期的企業(yè)應對清算事項,報主管稅務機關備案。例如,根據北京市地方稅務局2010年5月17日頒布的《北京市地方稅務局關于企業(yè)清算業(yè)務所得稅處理有關操作問題的通知》,企業(yè)應自終止生產經營活動開始清算之日起15日內向主管稅務機關提交《企業(yè)清算所得稅事項備案表》并附送有關備案資料。該等規(guī)定對外商投資企業(yè)同樣適用。
五、 清算組清理資產,編制資產負債表、財產清單、提出資產折價及計算方法,編制清算方案。有關的清算方案應當經過外商投資企業(yè)最高權力機構的批準。如果清算資產不足以償付債務,則外商投資企業(yè)的清算組應向主管人民法院申請進入破產程序。
六、清算組執(zhí)行清算方案,收回和處置資產,并按照如下順序承擔有關費用和債務
(1)清算費用;(2)員工的工資、社會保險費及法定賠償金;(3)稅費;(4)應付賬款及其他債務;(5)向股東分配剩余財產??紤]到外商投資企業(yè)的正常清算,其資產應足以承擔企業(yè)債務,因此該種情況下,前述順序并非強制性的規(guī)則,外商投資企業(yè)可以根據具體的情況進行清償。;
另外,對于分配給外商投資企業(yè)的外國股東的剩余財產,還涉及按來源地所得原則繳納所得稅及清算所得資金的購匯問題。根據國家外匯管理局有關資本項目的外匯操作規(guī)程,清算所得資金購匯需提交清算企業(yè)的注銷稅務登記的證明,因此,外商投資企業(yè)清算所得資金購匯應該在企業(yè)完成稅務注銷登記之后進行。
七、清算組編制清算報告。應先經外商投資企業(yè)的最高權力機構批準,后提交給主管商務部門備案,并由主管商務部門吊銷外商投資企業(yè)的批準證書。相應地,外商投資企業(yè)會從主管商務部門取得終止回執(zhí),由該企業(yè)憑回執(zhí)辦理稅務、海關、外匯、工商的注銷登記手續(xù)。)
八、清算組應及時完成稅務注銷登記。根據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》, 納稅人發(fā)生解散、破產、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務的,應當在向主管工商局或者其他機關辦理注銷登記前,持有關證件向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記。而外商投資企業(yè)需要完成稅務注銷登記,則意味著外商投資企業(yè)需要在注銷稅務登記之前完成所有的稅款清繳事宜。根據《國家稅務總局關于企業(yè)清算所得稅有關問題的通知》,企業(yè)清算時,應當以整個清算期間作為一個納稅年度,依法計算清算所得及其應納所得稅;企業(yè)應當自清算結束之日起15日內,向主管稅務機關報送企業(yè)清算所得稅納稅申報表,結清稅款。
以上我們知道,我們知道外資企業(yè)解散清算程序,需要企業(yè)的最高權力機構發(fā)出清算命令,然后由工商部門成立清算小組清算資產。清算小組清算后通知企業(yè)履行相關義務,交清稅務后,到稅務機構完成注銷。這樣清算程序就完成了。這是有關外資企業(yè)解散清算程序的介紹,企業(yè)解散清算是個大程序,建議您還是到律霸網站咨詢下專業(yè)律師。
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