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我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)存在的主要形式是以國(guó)有企業(yè)為主。近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)在不停的擴(kuò)大中，企業(yè)之間并購(gòu)重組是很多人選擇壯大企業(yè)的方式，在這樣的手段下，很容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失的情形。那么，國(guó)有企業(yè)并購(gòu)重組資產(chǎn)流失的原因和形式是什么?今天，小編給大家做了以下的相關(guān)分析。

一、國(guó)有企業(yè)并購(gòu)重組資產(chǎn)流失的原因

造成兼并重組過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失的主要原因有高層管理者管理不到位，管理混亂，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理不重視;國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理缺位，作為國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門——國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)未能發(fā)揮其真正作用，行政參與干涉過(guò)大，政企不分，導(dǎo)致相關(guān)人員“鉆空子”，利用兼并重組操縱國(guó)有資產(chǎn);管理制度不健全，違規(guī)操作、暗箱操作;相關(guān)法律制度不完善，缺乏相應(yīng)的法律支持，缺乏產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)管理的相關(guān)法律條文;公司治理結(jié)構(gòu)不健全，股東代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事無(wú)法充分發(fā)揮其職能。

在兼并重組過(guò)程中，各煤炭企業(yè)以政府為主導(dǎo)，在重組本地資源的同時(shí)，有計(jì)劃地實(shí)施對(duì)外擴(kuò)張戰(zhàn)略，立足本行業(yè)，做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)，取得了可喜的成績(jī)。但是，在兼并重組過(guò)程中，也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，比如少數(shù)國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員和政府工作人員利用職務(wù)之便，在兼并重組過(guò)程中采取非法手段，造成了國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

二、國(guó)有企業(yè)并購(gòu)重組資產(chǎn)流失的形式

通過(guò)相關(guān)研究，國(guó)有資產(chǎn)流失的主要渠道和形式主要有以下三種。

1、是清產(chǎn)核資不規(guī)范，高價(jià)收購(gòu)低質(zhì)資源。在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中，不按相關(guān)規(guī)定，對(duì)于一些劣質(zhì)資源高估價(jià)，高成本收購(gòu)。如一些礦山，存儲(chǔ)量較低，開(kāi)采困難，伴生產(chǎn)品較多，高價(jià)從個(gè)人手中購(gòu)買采礦權(quán)。有的被收購(gòu)企業(yè)實(shí)際已資不抵債，在評(píng)估定價(jià)過(guò)程中，仍然堅(jiān)信其盈利能力，高價(jià)收購(gòu)，兼并后快速破產(chǎn)。

2、是兼并重組過(guò)程中低估優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)。如國(guó)有企業(yè)采用實(shí)物資產(chǎn)對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)兼并的過(guò)程中，好多經(jīng)營(yíng)管理者無(wú)視職工權(quán)益，利用破產(chǎn)兼并重組，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)低估，以較低的價(jià)格折股、出售或分配給個(gè)人，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

3、是違規(guī)操作，私做決定。通過(guò)制度的設(shè)定，私分國(guó)有資產(chǎn)。如某董事長(zhǎng)在企業(yè)兼并重組前制定一套獎(jiǎng)勵(lì)政策，擅自將工程款視為自有籌集資金，以發(fā)獎(jiǎng)金的名義私分國(guó)有資產(chǎn)。四是違法擔(dān)保，而承擔(dān)連帶責(zé)任。違反規(guī)定，在兼并重組過(guò)程中，為非國(guó)民企業(yè)和個(gè)人擔(dān)保，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后承擔(dān)連帶責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p失。

以上內(nèi)容就是小編針對(duì)“國(guó)有企業(yè)并購(gòu)重組資產(chǎn)流失的原因和形式”所做的相關(guān)解析。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要陣地，因此，在實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)并購(gòu)重組資產(chǎn)時(shí)，要做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備，不然的話，在兼并重組過(guò)程中，一旦出現(xiàn)兼并重組失敗，就會(huì)很容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸鶴壁律師！

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