在我國,偵查是全部刑事訴訟程序中的一個(gè)獨(dú)立訴訟階段,在刑事訴訟中具有非常重要的地位,是國家專門機(jī)關(guān)同犯罪作斗爭的重要手段。一般情況下,偵查從立案開始,終結(jié)于對案件作出是否起訴的結(jié)論。刑事案件立案以后,偵查機(jī)關(guān)的偵查活動,能夠查明案情、查獲犯罪嫌疑人,收集確定、充分的證據(jù),為檢察機(jī)關(guān)提起公訴和人民法院進(jìn)行審判作好充分的準(zhǔn)備和奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
刑事訴訟中的偵查階段,有以下法律特征:
(一)偵查主體具有特定性
偵查權(quán)只能由法定的國家偵查機(jī)關(guān)行使,在我國,享有偵查權(quán)的機(jī)關(guān)有公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門和監(jiān)獄。根據(jù)《刑事訴訟法》第82條第1項(xiàng)的規(guī)定,偵查是指"公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中,依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。"由此可見,我國刑事訴訟中的偵查主體主要是公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。
此外,根據(jù)《刑事訴訟法》第4條、第225條的規(guī)定,"國家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,辦理危害國家安全的刑事案件時(shí),可以行使與公安機(jī)關(guān)相同的偵查權(quán)";"對于軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件,罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件,分別由軍隊(duì)保衛(wèi)部門和監(jiān)獄進(jìn)行偵查。除此以外,其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無權(quán)行使偵查權(quán)。"
(二)偵查內(nèi)容的法定性
偵查活動的內(nèi)容,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,是"專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施"。其中"專門調(diào)查工作"是指刑事訴訟法所規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)和人民檢察院依法進(jìn)行的訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押物證書證、鑒定、通緝等活動。所謂"有關(guān)的強(qiáng)制性措施"是指為保證專門調(diào)查工作的順利進(jìn)行,偵查機(jī)關(guān)所采取的拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕等強(qiáng)制性限制人身自由的措施。
(三)偵查活動必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行
偵查的順利進(jìn)行,有利于偵查機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集與案件有關(guān)的各種證據(jù),查明案件事實(shí),并查獲犯罪嫌疑人。同時(shí),由于偵查是以國家強(qiáng)制力為后盾的,必然會形成對公民的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益某種程度的影響,因此,偵查機(jī)關(guān)在進(jìn)行偵查活動時(shí),必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。
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