輝縣市農(nóng)村信用合作聯(lián)社于2007年9月6日兌付票據(jù)成功,共得到資金11590萬(wàn)元,其中央行票據(jù)資金11167萬(wàn)元,票據(jù)利息423萬(wàn)元。央行票據(jù)資金的注入,無疑給該社的持續(xù)健康快速發(fā)展增添了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
一、法人治理結(jié)構(gòu)更趨合理。主要表現(xiàn)為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:即由二級(jí)法人向一級(jí)法人的轉(zhuǎn)變,由信*社內(nèi)部人控制向以“三會(huì)”為代表的股東共同控制的轉(zhuǎn)變。改革前,該社所轄的19個(gè)基層信*社均為法人機(jī)構(gòu),在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算等方面享有相對(duì)獨(dú)立的自主權(quán);改革后則變?yōu)槭跈?quán)經(jīng)營(yíng),更利于資金、人力等信*社資源的合理配置及整合利用。改革前,信*社“三會(huì)”人員全部由信*社內(nèi)部人員組成,決策層權(quán)利相對(duì)集中,相關(guān)利益者很難插手進(jìn)行管理;本次改革,通過規(guī)范老股金,吸收新股金,在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,建立了以社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層為主體的“三會(huì)一層”法人治理架構(gòu),形成了各司其責(zé)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、相互配合、相互制衡的良好運(yùn)作體制。
二、內(nèi)控制度更趨完善。內(nèi)控制度由過去的分散、孤立、片面,變?yōu)楝F(xiàn)在的較為系統(tǒng)、全面、完整。改革前,該社在內(nèi)控制度建設(shè)上要么直接轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件,要么借鑒其他金融機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn),要么根據(jù)工作需要“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,沒有形成自己的制度體系。此次票據(jù)兌付,該社根據(jù)央行票據(jù)兌付條件的要求,對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行了徹底變革,他們本著“內(nèi)控優(yōu)先、制度優(yōu)先”的原則,重點(diǎn)圍繞內(nèi)控制度的完整性和內(nèi)控機(jī)制的有效性,先后補(bǔ)充和完善了各類管理辦法和工作細(xì)則62項(xiàng),使每一個(gè)部門和崗位、每一項(xiàng)工作和程序、每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都涵蓋在制度約束范圍之內(nèi),使信*社內(nèi)控制度更系統(tǒng)、更全面,各崗位各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)更合規(guī),內(nèi)部約束能力空前增強(qiáng)。
三、經(jīng)營(yíng)管理能力有效提升。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
其一,經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速壯大。截至2007年10月末,該社各項(xiàng)存款余額為23.54億元,比2002年末增加12億多元,增幅為106.72%;各項(xiàng)貸款余額為16.33億元,比2002年末增加8億多元,增幅為102.04%。存貸款總量、增幅、凈增額、市場(chǎng)份額連年穩(wěn)居輝縣市各金融機(jī)構(gòu)首位。
其二,信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?,該社通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核,采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段大力清收不良貸款;同時(shí),實(shí)行貸款新老劃段,狠抓貸款責(zé)任追究,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了貸款動(dòng)態(tài)管理,有效遏制了不良貸款增加。截至2007年10月末,該社不良貸款余額為2.1億元,不良貸款占比12.68%,比2002年末余額凈下降1.9億元,占比下降37.16個(gè)百分點(diǎn),降幅為74.13%。
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